Требования
Закон № 217-ФЗ не содержит подробных требований к бухгалтерам-садоводам. При их определении необходимо руководствоваться Федеральным законом «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 06.12.2011.
По умолчанию руководитель организации, то есть председатель СНТ, несет ответственность за ее ведение и хранение документов, обосновывающих хозяйственные операции (ст. 7 Закона № 402-ФЗ). Председатель может вести бухгалтерский учет самостоятельно или возложить эту обязанность на наемного бухгалтера.
Особых требований к квалификации бухгалтера СНТ закон не содержит. Такие требования могут быть установлены в локальных актах о садоводстве, в том числе в его уставе и должностной инструкции бухгалтера. В качестве примера при их определении могут быть использованы требования, которые установлены для бухгалтеров других видов организаций: отсутствие судимостей за экономические преступления, высшее образование, стаж работы по профессии за определенный период и т.п.
При приеме на работу бухгалтера в СНТ также необходимо ориентироваться на выбранную садоводством систему налогообложения. Расчет налогов по упрощенной системе (УСНО) требует меньше усилий и знаний, чем по общей системе налогообложения (ОСНО). Поэтому специалист по его обслуживанию обойдется дешевле.
Кто назначает
Бухгалтер CNT - это оплачиваемая, а не выборная должность. Основное руководство деятельностью бухгалтера осуществляет председатель СНТ. Рабочие указания могут даваться также коллегиальным исполнительным органом - правлением товарищества.
При этом общее собрание СНТ определяет размер расходов на осуществление бухгалтерского учета за счет общих средств товарищества - то есть, в конечном счете, заработную плату бухгалтера.
На какой срок
Поскольку должность бухгалтера не является выборной, для нее не существует специального термина. Бухгалтер привлекается на неопределенный срок или на срок, установленный договором.
Конкретный срок не устанавливается, как правило, в случае трудоустройства по трудовому договору. В то же время при работе на основании гражданско-правового договора он заключается на определенный срок - как правило, год или несколько лет.
Может ли председатель быть бухгалтером?
Закон не запрещает председателю СНТ самостоятельно вести бухгалтерский учет товарищества. При достаточной квалификации председатель может самостоятельно обрабатывать документы, производить платежи и сдавать отчеты в налоговые органы.
Однако в этом случае он может не успевать выполнять основные обязанности. Поэтому в большинстве случаев лучшим решением будет передача полномочий бухгалтера наемному специалисту или фирме.
Может ли бухгалтер быть в совете
Закон не устанавливает запрета на избрание бухгалтера в правление товарищества. Поэтому бухгалтер может стать членом правления СНТ при условии, что он соответствует другим требованиям для этого. Основные из них – наличие участка в садоводстве и активное членство в товариществе.
Уставом могут быть установлены дополнительные требования к членам правления товарищества.
Отчеты
Бухгалтер в своей деятельности подотчетен нанявшему его руководителю предприятия - то есть председателю СНТ. Также бухгалтер обязан отчитываться перед правлением СНТ, которое является коллегиальным исполнительным органом товарищества. Порядок и периодичность отчетов бухгалтера перед правлением и председателем определяются должностной инструкцией и соглашением с ним.
В этих документах может быть предусмотрена обязанность бухгалтера по подготовке отчетов к общему собранию членов СНТ. Но при делегировании такой деятельности необходимо учитывать, что председатель СНТ остается ответственным за содержание и оформление этих отчетов.
Правила увольнения
Поскольку бухгалтер является наемным работником или специалистом, работающим по гражданско-правовому договору, решение о его смене принимает председатель СНТ.
Дополнительным поводом для увольнения бухгалтера станет потеря доверия к нему со стороны руководства садоводческого товарищества. Право уволить бухгалтера по этой причине и расторгнуть с ним трудовой договор предусмотрено ТК РФ в статье 81 ТК РФ. Увольнение в случае утраты доверия распространяется на бухгалтеров, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ).
Особых сроков для увольнения по собственному желанию не установлено. Бухгалтер СНТ может уйти в отставку, уведомив об этом руководство СНТ за 14 дней.
Рабочие обязанности
Помимо ведения непосредственного учета, бухгалтеру СНТ могут быть поручены:
- Кадровый учет в отношении штатных сотрудников СНТ;
- Управленческий учет, необходимый для управления фондами СНТ и составления смет и бюджетов;
- Подготовка отчетной документации для правления и председателя, которые представят ее общему собранию членов СНТ.
Объем обязанностей бухгалтера должен быть четко определен в договоре с ним. Вы не можете требовать от него выполнения действий, которые по документам не входят в обязанности бухгалтера - работника или внешнего специалиста.
Описание того, чем занимается бухгалтер в СНТ, должно содержаться в его должностной инструкции. Желательно составить его с привлечением юриста, чтобы правильно и комплексно определить все функции бухгалтера.
Бухгалтер или бухгалтер-кассир
Несмотря на широкое распространение безналичных расчетов, многие садоводы продолжают платить взносы наличными. В связи с этим единственный бухгалтер в СНТ обычно должен брать на себя и функции кассира - прием и инкассация наличности.
Эти обязанности должны быть закреплены в должностной инструкции бухгалтера - кассира СНТ. Степень детализации может зависеть от пожеланий органов управления СНТ. В должностную инструкцию могут быть включены обязанности по приему и учету взносов, перечислению их в банк, ведению документов кассового учета и другие подобные функции.
Ответственность
Поскольку работа бухгалтера в СНТ связана с приемом и хранением денежных средств (взносов от садоводов), с ним можно заключить договор о полной материальной ответственности. На его основании бухгалтер должен будет возместить ущерб или недостачу, причиненные им умышленно или в результате неосторожного или неосторожного обращения с вверенными ему ценностями.
Соглашение о полной ответственности должно быть заключено в письменной форме. К его составлению необходимо подойти максимально внимательно, чтобы договор оказался рабочим и давал основания для взыскания денежных средств с лица, его подписавшего.
Может быть самозанятым
Функции бухгалтера СНТ на общих основаниях может выполнять самозанятое лицо. Никаких особых запретов или правил на этот счет Закон № 217-ФЗ не содержит.
При привлечении самозанятого в качестве бухгалтера СНТ необходимо учитывать запрет на работу с самозанятыми, ранее работавшими в этой же организации. Он установлен в п. 8 р. 2 ст. 6 Федерального закона № 422-ФЗ, устанавливающей правила налогового режима для самозанятых.
Как платить
Зарплата бухгалтера в СНТ определяется в зависимости от:
- Формы его привлечения – трудовой договор или договор ГПХ;
- Объем занятости - полная занятость, частичная занятость, оказание услуг по договору.
При официальном трудоустройстве и постоянной занятости заработная плата бухгалтера СНТ должна быть не ниже минимальной заработной платы, установленной в регионе, где расположено садоводство. Для справки, федеральный МРОТ (минимальный размер оплаты труда, ниже которого регион не может опуститься) в 2021 году составил 12 792 рубля. На эти выплаты начисляются страховые взносы и удерживается НДФЛ - так же, как и в случае с председателем СНТ .
При совместительстве или на условиях неполного рабочего времени оплата труда бухгалтера может быть уменьшена пропорционально отработанному времени.
Работа бухгалтера может осуществляться как в арендованном СНТ офисе для размещения органов управления, так и удаленно. Однако несколько раз в месяц или другой период бухгалтеру придется являться в офис или иное местонахождение СНТ для оформления документации, сбора платы и других действий, которые невозможно совершить на расстоянии. Режим работы бухгалтера должен учитываться при определении его оплаты труда.
В случае расчетов по гражданско-правовому договору минимальный размер вознаграждения не установлен. Однако при заключении такого договора существует риск признания его трудовым с последующим начислением социальных и пенсионных отчислений в пользу государства.
Помимо основного вознаграждения, бухгалтеру-садоводу могут выплачиваться дополнительные средства в качестве компенсации расходов на топливо, проезд к месту работы, оплату сотовой связи и т. д. Расходы на эти выплаты должны быть согласованы членами садоводческое товарищество.
Может ли СНТ обойтись без бухгалтера
Наличие штатного бухгалтера в СНТ строго не требуется. Как указано выше, председатель может взять на себя функции бухгалтера лично. В этом случае товарищество будет вести свою деятельность без участия и оплаты услуг специалиста по бухгалтерскому учету.
Однако такая экономия средств может отрицательно сказаться на выполнении обязанностей председателя, а также на качестве ведения делопроизводства. Поэтому альтернативным вариантом ведения бухгалтерского учета в СНТ является его аутсорсинг по гражданско-правовому договору.
На рынке есть бухгалтерские фирмы и частные врачи, которые работают с садоводческими ассоциациями. Их услуги могут быть даже дешевле, чем зарплата штатного бухгалтера. При этом качество услуг у тех, кто занимается делами нескольких СНТ, зачастую выше за счет большего опыта.
В стоимость привлечения внешнего специалиста будут включены его командировочные расходы на поездки в банки, налоговые органы и заседания органов управления СНТ. Поэтому имеет смысл поискать внештатного бухгалтера в своем регионе.
Оплата бухгалтерского учета будет осуществляться за счет общих средств садоводческого товарищества, собранных за счет взносов его членов. В соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ именно садоводы, вступившие в СНТ, определяют порядок расходования уплаченных ими взносов. Органы управления садоводством (председатель и правление) обязаны выполнять свои решения в этой части.
ГПК или трудовой договор
Если в качестве приходящего бухгалтера привлекается физическое лицо, а не бухгалтерская фирма, возникает вопрос о правильном оформлении отношений с ним. Есть два варианта такой конструкции:
- Заключение гражданско-правового договора на оказание услуг;
- Прием в штат с соответствующей регистрацией.
Выбор между гражданско-правовым договором и трудовым договором зависит от ситуации в СНТ, а также перечня функций, возложенных на привлекаемого специалиста. Гражданско-правовой договор влечет за собой меньшие затраты для ПНТ (особенно если он заключен с самозанятым лицом, уплачивающим налоги и взносы со своего дохода). Однако у этого варианта есть и минусы, связанные с возможными претензиями со стороны трудовой инспекции, если деятельность бухгалтера по факту может быть признана штатной работой.
В статье приведены общие сведения о содержании законодательства. Для ответа на конкретный вопрос обратитесь к специалисту.