Имеет ли право сотрудник ГИБДД остановить машину без причины?

Основания для остановки автомобиля сотрудником ГИБДД

Всего существует 14 оснований для остановки транспортного средства:

НАРУШЕНИЕ ПДД ИЛИ ТРЕБОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Во-первых, остановка автомобиля будет правомерна вне зависимости от способа фиксации нарушения. Как правило, визуально фиксируются такие нарушения, как непристегнутый ремень безопасности, отсутствие детского кресла при перевозке ребенка, передвижение без номерных знаков и другие нарушения, которые невозможно исправить технически (но это вопрос времени и технического прогресса). . С помощью фото-видеофиксации в основном фиксируется превышение скорости. Однако есть такие нарушения правил дорожного движения, которые фиксируются как с помощью фото-видеофиксации, так и визуально, например, выезд на встречную полосу.

Во-вторых, почему законодатель дал такое широкое основание, как нарушение требований безопасности дорожного движения, а не только нарушение правил дорожного движения?

Обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин дорожно-транспортных происшествий и снижение тяжести их последствий (Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»).

Эта деятельность включает в себя не только принятие норм, регламентирующих и устанавливающих правила дорожного движения, но и других требований по обеспечению безопасности.

К обеспечению безопасности дорожного движения, помимо правил дорожного движения (ПДД), относятся:

• Требования по охране труда и требования безопасности при эксплуатации транспортных средств (статья 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»). Эти требования в основном распространяются на водителей спецтехники (экскаваторов, погрузчиков, тракторов).
• Требования к техническому состоянию транспортных средств (статья 16 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»). Рассмотрим это требование более подробно.

Несоответствие технического состояния автомобиля стандартам, правилам и руководствам по их эксплуатации будет являться нарушением требований безопасности дорожного движения. Например, отсутствие опознавательных знаков (автопоезд, шипы, перевозка детей, глухой водитель и др.), неисправность наружных осветительных приборов, наличие шин разного размера на одной оси и др.

Полный список неисправностей содержится в Основных положениях по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090.

Поэтому сотрудник ГИБДД имеет право остановить автомобиль не только при нарушении ПДД, но и при явных признаках неисправности транспортного средства.

Также стоит отметить тот факт, что инспектор может остановить автомобиль не только при явных нарушениях, но и при их признаках. Признак является достаточным условием принадлежности события или действия к тому или иному виду нарушения. Например, степень тонировки невозможно определить во время движения автомобиля, поэтому после остановки специальным прибором измеряют светопропускание стекла.

ОРИЕНТАЦИЯ НА ЛИЦО(А)

Ориентация – это документ, содержащий описание человека или группы лиц (возраст, рост, внешность, одежда и т. д.).

Обязан ли инспектор показывать водителю ориентир?

Согласно пункту 89 Административного регламента, после остановки автомобиля инспектор должен подойти к водителю, представиться и сообщить причину остановки. Обязанность предъявления ориентировки не установлена, как не возбраняется водителю требовать предъявления ориентировки. Этот вопрос не регулируется законодательством. Однако ч. 7 ст. 5 Федерального закона «О полиции» установлено, что гражданин должен быть ознакомлен с документами, непосредственно затрагивающими его права и свободы. Но приравнять остановку автомобиля к ограничению прав и свобод довольно сложно. Поэтому отказ в предоставлении ориентации столь же правомерен, как правомерно требование о ее предъявлении.

Остальные источники данных (сведения дежурного, приказы, участники дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства) носят исключительно устный характер и не могут быть документально оформлены.

ОРИЕНТАЦИЯ НА АВТОМОБИЛЕ

Эта база отличается от предыдущей объектом поиска. В первом случае это физические лица, во втором – транспортные средства. Ориентирование на автомобиль содержит имеющуюся информацию о нем (марка, модель, госномер). Также может быть отказано в требовании представить справку сотрудником ГИБДД.

ОПРОС ВОДИТЕЛЯ

В этом случае водитель будет выступать свидетелем (свидетелем) ДТП, административного правонарушения или уголовного правонарушения.

Может ли водитель или пассажир отказаться от участия в опросе? Нет, они не могут. Обязанность дачи показаний предусмотрена ч. 6 ст. 25.6 КоАП и ч. 6 ст. 56 УПК РФ, а ответственность за отказ от дачи показаний - ст. 17.7 КоАП, ст. 308 УК РФ. Как видим, обязанность и ответственность предусмотрена административным и уголовным законодательством и зависит от события.

ПРИСОЕДИНЯЙТЕСЬ В КАЧЕСТВЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА

Свидетелем является любое лицо, достигшее 18-летнего возраста и не заинтересованное в исходе дела. Функция понятого заключается в визуальной фиксации совершения процессуальных действий должностными лицами. Однако водитель имеет право отказаться выступать в качестве свидетеля. Ответственность за отказ от участия в качестве свидетеля не предусмотрена ни административным, ни уголовным законодательством.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АВТОМОБИЛЯ В АВАРИЙНЫХ СЛУЧАЯХ

К экстренным случаям относятся:

• Предупреждение и пресечение преступлений или административных правонарушений
• Привлечение к ответственности и задержание лиц, подозреваемых в совершении преступления
• Поездка на место преступления
• Доставка граждан в медицинские учреждения для оказания неотложной медицинской помощи
• Эвакуация поврежденных автомобилей с места ДТП

В экстренных случаях остановка может быть осуществлена ​​независимо от места и времени суток (п. 6.14 Административного регламента, п. 3, 3 ст. 28 Ф3 «О полиции»). За отказ в предоставлении транспортного средства на водителя может быть наложен административный штраф по ч. 1 ст. 12.25 КоАП РФ.

ПРАВИЛА ДВИЖЕНИЯ

Необходимость временно ограничить или запретить движение транспортных средств. В этом случае инспектор выступает в роли регулировщика.

ТРАФИК ВЫСШИХ ЧИНОВНИКОВ

Необходимость обеспечения безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения.

ПОМОЩЬ СПЕЦИАЛЬНЫМ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВАМ

Организация беспрепятственного доступа к месту происшествия машин скорой помощи, а также автомобилей оперативных и других экстренных служб, привлекаемых к ликвидации ЧС.

ПОМОЩЬ

Данное основание расплывчато по своему содержанию и, на наш взгляд, дублирует такие основания для остановки, как использование автомобиля в экстренных случаях, привлечение в качестве свидетеля, остановка для допроса водителя о каких-либо фактах. Сложно представить ситуацию, когда инспектор останавливает машину и просит водителя помочь поменять колесо на служебной машине. Формально есть основания для остановки - помощь сотрудникам полиции, однако обязанность водителя по оказанию помощи в этом случае законом не предусмотрена.

ОСОБЕННЫЕ СОБЫТИЯ

Так называемые рейды – это осуществление плановых мероприятий ГИБДД по устранению массовых нарушений. Например, сплошная проверка водителей на алкогольное опьянение, проверка наличия лицензий на осуществление таксомоторной деятельности (операция «Таксист»).

Обычно маршрутная карта патрулирования указывает на проведение спецмероприятий, где сотрудник полиции делает соответствующие отметки. Как и в случае с ориентировкой, законом не предусмотрена обязанность инспектора предъявлять эту карточку водителю. О проведении спецмероприятия обычно свидетельствуют явные признаки: перекрытие проезжей части, обилие сотрудников милиции в бронежилетах, «кордоны» и патрули ОМОНа.

УГРОЗЫ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Ремонтные работы, стихийные бедствия, промышленные (техногенные) аварии, пожары и другие чрезвычайные ситуации, утечки опасных веществ.

ПРОВЕРКА ДОКУМЕНТОВ

На этом основании осуществляется проверка документов на транспортное средство и право управления им, проверка документов на перевозимые товары.

Для проверки документов законодатель отдельно выделил 4 основания (п. 106 Административного регламента), однако они входят в число 14 рассматриваемых.

Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении (пункты 2.1.1 и 2.2 Правил дорожного движения), являются:

1. Обнаружение признаков нарушения ПДД
2. Наличие ориентировок (других данных) на водителе
3. Наличие ориентировок (других данных) на транспортном средстве
4. Принятие мер по предупреждению несчастных случаев и уменьшению тяжести их последствий (специальные мероприятия)

Кроме того, пунктами 107, 108, 109, 110, 111 Административного регламента предусмотрены иные основания для проверки документов, удостоверяющих личность граждан, различных разрешений и лицензий (некоторые виды перевозок подлежат лицензированию), сверки опознавательных знаков (ВИН), проверки государственных регистрационных знаков (номеров), проверка технического состояния автомобиля.

ПРОВЕРКА ДОКУМЕНТОВ ВОДИТЕЛЯ И ПАССАЖИРА

При подозрении водителя или пассажира в совершении преступления либо в розыске либо при наличии основания для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении этих граждан, а также при наличии иных оснований для их задержания.

Ответьте на вопрос «Без причины останавливает ли сотрудник ГИБДД транспортное средство?» прямое "да" или "нет" не совсем корректно, потому что:

• Есть только 14 причин, чтобы остановить машину
• Неисполнение ЗАКОННОГО требования инспектора влечет наложение административного штрафа

Если соблюдать нормы закона, то остановка автомобиля без причины незаконна. Однако нужно понимать, что причин для остановки очень много и инспектору остается только выбрать правильную.

Необходимые условия для остановки автомобиля

Помимо этих оснований, сотрудник ГИБДД должен обеспечить определенные условия при остановке автомобиля. Другими словами, инспектору запрещается останавливать машину где бы то ни было. Давайте разберемся.

Время суток

Остановка в светлое время суток

В течение дня транспортное средство может быть остановлено по любым причинам.

Остановиться ночью

В ночное время и в условиях ограниченной видимости работник должен иметь при себе светящуюся дубинку (жезл со световозвращающими элементами) и световозвращающие средства (п. 65 Административного регламента). Освещение зоны остановки не требуется.

Остановка

Остановка у стационарного поста ГИБДД

Что такое стационарный пост ГИБДД?

Стационарный пост ГИБДД (СПДПС) - место, оборудованное специальными служебными помещениями, оснащенное оперативно-техническими и специальными средствами, инженерными и другими сооружениями (п. 22.4 «Наставления по организации комплексного применения сил и средств ГИБДД). УВД РФ по обеспечению правопорядка")

На посту остановка может быть сделана по любому поводу, а также в любое время суток.

Стоит отметить, что припаркованная машина ГИБДД не может быть стационарным постом, ведь машина как минимум не является специальным служебным помещением.

Остановка вне зоны стационарного поста ГИБДД

Остановка на стационарном посту возможна по всем причинам. Однако в этом случае у инспектора должен быть на груди видеорегистратор, позволяющий зафиксировать его действия и действия водителя. Однако отсутствие регистратора не является основанием не подчиниться требованию сотрудника ГИБДД.

Остановиться под запрещающим знаком

Остановка на участках дороги, запрещенных к остановке (не путать с парковкой) , возможна только при проведении регулирования дорожного движения и необходимости использования автомобиля в экстренных случаях. Остановка по другим причинам запрещена.

Особых возможностей для остановки автомобиля в черте города или за пределами населенного пункта нет.

Сравним основания остановки с условиями остановки

Частые вопросы водителей

Как водителю определить правомерно ли остановку автомобиля сотрудником ГИБДД?

Почти невозможно. Инспектор может аргументировать факт остановки автомобиля банальной проверкой документов. Что признает нормальный инспектор: «Да у вас такая крутая машина, я просто хотел посмотреть салон… вот и остановился». Остановка ТС по любой причине запрещается на неосвещенных участках дороги, а также под знаком «остановка запрещена» (за исключением регулирования дорожного движения или необходимости использования ТС в экстренных случаях). В этих случаях остановка будет явно незаконной.

Чем грозит игнорирование требования инспектора остановиться?

Водителя могут привлечь к административной ответственности (ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ).

Какие меры воздействия можно применить к автомобилисту, проигнорировавшему требование остановиться?

В случае игнорирования требования об остановке инспектор может применить меры принудительной остановки (преследование, применение специальных средств). Водитель не может знать наверняка причину остановки, поэтому во избежание недоразумений ему следует выполнить требования сотрудника ГИБДД и выяснить причину остановки.

Несет ли ответственность сотрудник ГИБДД за остановку транспортного средства без причины?

Если инспектор ГИБДД без причины или в неположенном месте остановил транспортное средство, он совершил административное правонарушение, за которое на должностных лиц предусмотрен штраф до 20 000 рублей (ст. 12.35 КоАП). Однако доказать отсутствие законных оснований для остановки вашего автомобиля практически невозможно.