Гаражные кооперативы - Законодательство 2021
Когда гражданин РФ становится собственником гаража, он получает определенные имущественные права, определяющие круг возможностей управления имуществом, а именно: возможность завещать или дарить объект другому лицу и возможность продать/обменять/ арендная плата. Также владелец гаража обязан уплатить соответствующие налоги. Ниже мы обсудим все аспекты законодательства, затрагивающего гаражные кооперативы с 2021 года.
О Законах о гаражных кооперативах
Что касается гаражных кооперативов, то законодательство не отличается глубиной проработки.
Основным правовым документом является Гражданский кодекс Российской Федерации. Частично можно использовать Закон «О кооперации в СССР» 1988 года.
Однако из-за некачественной разработки законодательства, касающегося гаражно-строительных кооперативов, при анализе спорных дел возникает много неясностей, в результате чего вердикты судей иногда носят субъективный характер.
Проблема в том, что гаражно-строительный кооператив (ГСК) не является коммерческой организацией, и большинство действующих нормативных актов касается в основном коммерческих структур.
Правовой статус гаражных кооперативов
Из-за отсутствия адекватной правовой базы в правовой среде нет единого мнения относительно гаражных кооперативов.
Поскольку на сегодняшний день нет отдельного свода законов, регулирующих деятельность ГСК, в связи с этим нет и четкого мнения юристов по данному вопросу.
Иногда неопытные юристы оперируют законодательными актами, неприменимыми к гаражным кооперативам. Например, 123,2, 123,3.
ГК РФ, хотя и в них прямо указано, что данный закон не распространяется на специализированные кооперативы (гаражные, кредитные и другие).
Также ГСК не могут быть признаны саморегулируемыми организациями и не могут быть использованы законы, разработанные для таких структур (п. 3 ст. 1 Закона о некоммерческих организациях).
Таким образом, как статус, так и вся деятельность кооперативов зависят исключительно от содержания их устава, при условии, что он не должен иметь противоречий с законодательными нормативными актами России.
Определение понятия ГСК: гаражный кооператив – это структура, созданная на добровольных началах резидентами РФ, направленная на обеспечение определенных условий хранения транспортных средств и управление общим имуществом ГСК.
Как осуществляется регулирование отношений в кооперативах
С 2014 года для узаконивания решения собрания ГСК на нем должно присутствовать не менее 50% членов
Основным инструментом регулирования отношений между членами ГСК является общее собрание. Его функции:
- Разработка и принятие устава гаражного кооператива;
- Назначение и переизбрание председателя, который обязан заниматься организационными вопросами;
- Избрание членов правления ГСК (при необходимости);
- Формирование ревизионной группы;
- Решение текущих вопросов;
- Прием новых членов, исключение старых членов.
С 2014 года в Гражданский кодекс РФ внесены изменения: появилась глава 9.1 «Решение собраний», определяющая, каким должно быть количество участников ГСК, которые смогут принимать какие-либо решения в ходе своего собрания. Это не менее 50% от общего числа кооператоров. Во время ани результатом является решение, получившее большинство.
Ссылка. Ревизионная группа должна создаваться при возникновении у членов кооператива подозрений в совершении председателем или членами правления противоправных действий. Это касается управления финансами, общим имуществом и т.д.
Пробелы в законодательстве, и как ими пользуются недобросовестные руководители
Проблема ГСК в том, что при регистрации учреждений в налоговой инспекции устав кооператива, как правило, не проверяется, чем пользуются недобросовестные председатели в целях извлечения личной выгоды.
Например, были случаи, когда исключенные члены кооперативов теряли возможность пользоваться личным гаражом, что было зафиксировано в одной из статей устава. Некоторые председатели включают в текст устава пункт, запрещающий проверку их деятельности — это позволяет им осуществлять различные финансовые махинации.
С точки зрения участников ГСК, проблемы могут начаться при попытке, например, приватизировать участок с гаражом. Ведь в этом случае придется взять у председателя кооператива соответствующую справку.
В России фиксируется множество случаев, когда правление кооператива начинает под разными предлогами вымогать деньги у дольщиков, желающих получить сертификаты или другие дополнительные услуги. Отмечались различные случаи конфликтов, когда внутри одного кооператива оказывалось два и более председателя.
Законодательные изменения (2021 г.)
Одно из последних нововведений в отношении владельцев гаражей — пакет изменений в 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимого имущества».
Если раньше собственнику приходилось доказывать свое право на владение имуществом в судебном порядке, то теперь процедура будет упрощена, и обращаться в суд не потребуется.
Планируемые улучшения:
- Упрощение процесса подвода различных коммуникаций;
- Гараж признается нежилым помещением, которое может быть свободно приватизировано, продано или застраховано;
- Будет возможность получения ипотеки;
- Оформление имущества с фиксированной ценой (15-20 тысяч рублей), а для ветеранов - бесплатно.
Этапы оформления гаража в собственность после окончательного принятия закона:
- Будущий собственник должен собрать необходимый пакет бумаг: речь идет о сертификатах, подтверждающих его право на здание и земельный участок;
- Следующим шагом является проведение кадастровой оценки, создание технического плана гаража и формирование пакета документов для подачи в налоговые органы;
- Последний этап – регистрация в отделении Росреестра. Вы также можете воспользоваться услугами МФЦ.
Если с документами проблем нет, процесс должен занять в среднем около двух недель. Размер госпошлины за оформление гаража в собственность составит 2000 рублей.
Специалисты по недвижимости предполагают, что после введения этих поправок стоимость земли несколько возрастет, в результате чего владельцы гаражей смогут выгодно продать свое имущество, а общее развитие гаражной инфраструктуры значительно ускорится.
Несмотря на путаницу с правовыми актами и отсутствие адекватной правовой базы в отношении ГСК, есть шанс, что в ближайшее время ситуация изменится. На данный момент большинство споров приходится решать в судах, а отсутствие соответствующих законов сильно усложняет ход рассмотрения дел и сильно удлиняет процессы.
В результате, к сожалению, многие решения судей выглядят далеко не бесспорными, а владельцы гаражей очень часто попадают в неприятные ситуации, когда неразбериха с законом лишает их весьма ценного имущества.
Источник: https://garazhmechti.ru/yur-voprosi/garazhnye-kooperativy-zakonodatelstvo-2021-goda.html