Временная регистрация: что это такое, зачем она нужна
Сам термин «временная регистрация» означает ограниченную во времени официальную регистрацию по месту фактического проживания.
В первую очередь временная регистрация необходима госорганам для отслеживания потока мигрантов, поиска должников и нарушителей, статистики переписи населения.
Также он необходим гражданам, которые переехали в другой город с целью трудоустройства или по семейным обстоятельствам, но пока не имеют собственного жилья. Для устройства детей в детские сады и школы, получения медицинской помощи и социальных услуг также потребуется справка (форма №3) о временной регистрации.
Посетители могут зарегистрироваться в любом частном помещении, имеющем статус жилого:
- Комната в коммунальной квартире;
- Частный дом;
- Квартира в многоквартирном доме.
А также в зданиях коммерческой и муниципальной недвижимости, предназначенных для проживания:
- Гостиница, гостиница;
- Общежитие;
- Общежитие;
- Лофт квартира.
Здания, оформленные как дачи, производственные помещения, исключают возможность временной прописки в них.
В какие инстанции обращаться
Непосредственное участие в внесении изменений в базу данных принимают подразделения Федеральной миграционной службы. Оформить временную регистрацию можно, обратившись напрямую в ФМС. В решении этого вопроса помогут и участковые паспортные столы.
Временная регистрация оформляется как через МФЦ, так и дистанционно с помощью портала госуслуг.
При заселении в гостиницы, санатории, пансионаты, учреждения Федеральной службы исполнения наказаний и при поступлении на военную службу регистрация осуществляется органами управления этих организаций.
Когда нужно оформлять временный вид на жительство, а когда можно обойтись без него
Конституция Российской Федерации не запрещает свободное передвижение ее граждан по стране. Человек имеет право жить, отдыхать и работать в любом уголке России. Однако такое бесплатное проживание возможно только в течение 3 месяцев. По истечении указанного срока он должен иметь свидетельство о временной или постоянной регистрации по месту пребывания.
Есть две ситуации, в которых можно обойтись без оформления временного вида на жительство:
- Если проживание в иностранном городе планируется на срок менее 3-х месяцев.
- Если гражданин меняет место постоянного жительства в пределах одного региона, на территории которого он имеет постоянный вид на жительство.
Ответственность за нарушение сроков регистрации
Конечно, отследить, сколько человек находится в населенном пункте без регистрации, непросто. Но в случае каких-либо нарушений, глобальных проверок и прочих обстоятельств информация о свободном проживании сверх установленного законом срока будет доходить до сотрудников Федеральной миграционной службы. И тогда беда не заставит себя ждать. Минимум, что ждет нарушителя за отсутствие регистрации, это штраф в 3 тысячи для регионов, и 5000-7000 для приезжих в Москве и Санкт-Петербурге.
Кроме того, штраф налагается и на домовладельцев, приютивших гостей. Собственникам жилья, отказывающимся предоставить жильцам временную регистрацию, грозит штраф в размере от 5 до 7 тысяч рублей в городах федерального значения и от 3 до 5 тысяч рублей в регионах.
Для юридических лиц, собственников жилого фонда, за такое нарушение на должностных лиц налагается штраф до 50 тысяч рублей, на организацию - до 300 тысяч. В Москве и Санкт-Петербурге сумма штрафов может доходить до 900 тысяч.
Отказ от ответственности
Согласно КоАП РФ штрафу не подлежат только собственники жилья, добровольно и безвозмездно принявшие на свою территорию родственников (супругу, бабушку, сестер, племянников, отца, мать). Посещение самих родственников не будет наказываться.
Стоит помнить, что послабления закона не распространяются на родственников, являющихся гражданами других государств!
Новорожденные дети после выдачи свидетельства о рождении должны быть зарегистрированы по месту жительства одного из родителей. Если в период новорожденности семья не имеет возможности зарегистрировать ребенка по месту постоянной регистрации, законодательством допускается временная регистрация ребенка в жилом помещении, где временно прописан и фактически проживает один из родителей. До достижения ребенком трехлетнего возраста родители должны принять решение о постоянной регистрации несовершеннолетнего гражданина.
Внимание: проживание детей до 14 лет без временной регистрации, если она есть у родителей, а ребенок прописан в другом населенном пункте, не является административным правонарушением!
Как сделать временную регистрацию через МФЦ
Оформление документов через МФЦ на сегодняшний день самый удобный и простой способ.
Во-первых, для удобства граждан действует единый бесплатный номер горячей линии системы «Мои документы: государственные и муниципальные услуги», позвонив на которую, можно узнать всю необходимую информацию. Если по каким-то причинам вы не можете дозвониться на горячую линию, то на официальном сайте вы можете выбрать конкретный центр, открыв окно «Найти МФЦ». Интерфейс системы очень удобен в использовании, найти контактные телефоны нужного отдела не составит труда.
Во-вторых, у каждого многофункционального центра есть свой сайт, на котором можно оформить заявку онлайн. Для этого система предложит вам зарегистрировать пользователя. Процесс идентификации занимает несколько минут, а в дальнейшем созданный личный кабинет можно использовать постоянно.
В-третьих, заявитель на услугу может прийти абсолютно в любое отделение МФЦ вне зависимости от территориальной близости района предстоящей регистрации. Взяв электронную очередь, посетитель попадет на прием к специалисту центра в течение 15 минут.
Миграционный учет совершеннолетнего гражданина Российской Федерации
Перед обращением в МФЦ посетителям необходимо собрать документы, необходимые для временной регистрации.
Для оформления права на пребывание совершеннолетнему гражданину потребуется следующий пакет документов:
- Заявление о временной регистрации по форме №1 (образец бланка можно скачать заранее) от гражданина, желающего зарегистрироваться.
- Письменное согласие собственника, нанимателя жилого помещения и всех сособственников.
- Документ, подтверждающий право собственности на помещение.
- Информация о составе всех резидентов.
- Домовая книга (если домохозяйство частное).
- Выписка из ЕГРН (для многоквартирных домов).
- Договор аренды. (В этом случае время регистрации совпадет со временем заключения договора).
- Паспорта всех участников процесса.
- Военный билет (для военнообязанных).
- Справка об освобождении (для лиц, вернувшихся из мест лишения свободы).
- Если среди совладельцев квартиры есть дети, то может понадобиться заключение органов опеки о возможности вселения новых жильцов.
Собрав весь перечень документов, заявитель на временную регистрацию вместе с собственником и всеми сособственниками (или их нотариально заверенными согласиями) должен прийти в ближайший МФЦ, взять талон электронной очереди, выбрав раздел УФМС.
Регистрация в МФЦ займет не более часа. Скорость обслуживания обеспечивается отлаженным механизмом взаимодействия многофункциональных центров и миграционной службы, а также доступом сотрудников к базам данных жилого фонда.
Оформив полный комплект документов, специалист центра назначит день, в который клиенту необходимо будет подъехать для получения свидетельства о регистрации. Дополнительно сотрудник уведомит клиента о готовности документа по телефону. Как правило, вся процедура занимает от 3 до 5 дней.
Временная регистрация иностранных граждан
Для оформления временного пребывания в жилых помещениях приезжих из других государств к вышеуказанным документам необходимо приложить следующие документы:
- Миграционная карта
- Документы, подтверждающие право проживания на территории РФ (вид на жительство)
- Оригинал паспорта мигранта.
Следует помнить, что временная регистрация иностранного гражданина должна быть осуществлена в течение 7 дней с начала прибытия в населенный пункт.
Порядок регистрации несовершеннолетних
Для временной регистрации несовершеннолетнего гражданина родителям потребуется следующий перечень документов:
- Заявление от родителя о желании прописать ребенка в конкретной квартире, по указанному адресу
- Вкладыш в паспорт (форма №3), подтверждающий регистрацию родителя по тому же адресу.
- Свидетельство о рождении. Если ребенку больше 14 лет, то потребуется и его паспорт. Если ребенок новорожденный, потребуется справка из роддома.
- Паспорт заявителя
- Договор аренды, если есть
Для регистрации ребенка не требуется ни присутствия владельцев, ни их согласия.
Срок действия разрешения на временное проживание
В практике ФМС устанавливаются определенные сроки действия регистрации граждан по месту пребывания. По взаимному согласию зарегистрированного гражданина РФ и собственника помещения временная регистрация может быть заключена на срок от 6 месяцев до 5 лет.
По истечении срока, указанного в свидетельстве, регистрация автоматически аннулируется. Поэтому перерегистрация полностью повторяет ее первоначальную регистрацию. Зато процесс оформления запроса в ФМС будет более быстрым, так как в базе МФЦ уже есть большая часть необходимой информации о собственнике недвижимости и его арендаторе.
Для посетителей из других стран сроки значительно короче. Максимальный срок регистрации 3 месяца. Срок может быть продлен, если не позднее, чем за 2 недели до его истечения, в Федеральную миграционную службу будет подано заявление с объяснением причины необходимости пребывания в России на более длительный срок. В исключительных случаях для иностранных специалистов экстра-класса производится трехлетняя регистрация. Для студентов установлен срок в 12 месяцев.
Возможно ли досрочное снятие с учета?
Если есть необходимость сменить место жительства до истечения срока действия свидетельства о временной регистрации, то его необходимо аннулировать. Для этого временно зарегистрированный гражданин может самостоятельно прийти в МФЦ и написать заявление о досрочном снятии с учета. При себе необходимо иметь паспорт и вкладыш формы №3.
Временная регистрация по месту пребывания, а также досрочное выселение из него – бесплатная услуга. Государственная пошлина со сторон договора не взимается. Это не исключает штрафных санкций в случае нарушения установленных сроков.