paradigmaconsult.ru
Главная »

Как подать жалобу в электронном виде 2022 | Образец жалобы

Юридические лица

Содержание жалобы

Для участников закупки это основной эффективный способ отстаивания интересов. Выделяем следующие виды нарушений:

  • Неверные положения планов и закупочной документации;
  • Незаконные причины отклонения заявок;
  • Противоправные действия, которые связаны с заключением договора;
  • Действия оператора электронной площадки при аккредитации и проведении торгов.

Пожаловаться в ФАС можно как в электронном, так и в бумажном виде. Электронное обращение составляется на русском языке в письменной форме, в нем указываются и прикрепляются документы и сведения, которые предусмотрены ч. 8 ст. 105 44-ФЗ:

  • Наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), ФИО (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, контактный телефон лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации);
  • Наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), наименование, местонахождение общественного объединения или объединения юридических лиц, фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, контактный телефон, номер факса (при наличии);
  • Детали покупки (объект, номер уведомления). Исключение составляет обжалование действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника закупки;
  • Указание на оспариваемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, закупочной комиссии, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, аргументы жалобы;
  • Документы, подтверждающие обоснованность жалобы;
  • Список прилагаемых документов.

Как подать жалобу в ФАС

Участники торгов могут подать заявление в Антимонопольную службу несколькими способами:

  • Лично или через представителя;
  • По почте;
  • Электронный.

С 05.07.2021 стала доступна подача жалоб в ФАС онлайн с использованием функционала ЕИС. Обязательные условия:

  1. Участник зарегистрирован в ERUZ.
  2. Покупка осуществляется в электронном виде.

Также подать жалобу в ФАС можно на электронный адрес антимонопольной службы, который указан на официальном сайте ведомства в разделе «Обращение в ФАС», подраздел «Письмо в ФАС России». Статус заявки проверяется в личном кабинете физического лица в ФАС на сайте сервиса после авторизации.

Инструкция, как подать жалобу в ФАС на проведение аукциона на почту ведомства:

  1. Подготовьте заявку и сопроводительное письмо. Укажите в нем наименование государственного органа (ФАС или территориального управления), контакты заявителя, почтовый или электронный адрес для ответа, причину и суть обращения.
  2. Утвердить его электронной подписью лица, уполномоченного на обжалование. При необходимости приложите документы, подтверждающие полномочия.
  3. Отправить на электронный адрес [email protected] или на почту регионального отделения УФАС.

Определена юрисдикция отправки [P=14859; Т=р. 3.9-3.14 Административного регламента ФАС], который утвержден приказом № [П=45583; Т=727/14] от 19.11.2014. Например, обжалование действий оператора электронной площадки осуществляется центральным аппаратом ФАС, а рассмотрение жалоб на проведение закупок для нужд субъекта - его территориальными органами. Информация о жалобах вносится в реестр ЕИС и доступна всем участникам процесса.

Пошаговая инструкция, как подать жалобу в ФАС по 44-ФЗ через ЕИС на участника торгов:

Шаг 1. Войдите в личный кабинет в ЕИС.

Шаг 2. Выберите функцию «Подать жалобу».

Шаг 3. Выберите:

  • Основания для обжалования;
  • Предмет обращения;
  • Процедура закупки.

Шаг 4. Заполните детали жалобы.

Шаг 5. Добавить вложенные файлы - Доказательства причин.

Шаг 6. Нажмите на кнопку «Сохранить и проверить на нарушения» и разместите в системе.

Сроки подачи апелляции

Если эти сроки истекут, участник обжалует действия исключительно в суде. Важно следить за ними. Мы собрали их в таблицу.

Что обжалуете Кто обжалует Сроки
Положения документации о закупке до окончания приема заявок. Любой участник, общественное объединение. До окончания срока подачи заявок.
Положения документации о закупке после окончания приема заявок. Только участник, который подал заявку. Не позднее чем через пять дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений. А если поставщика выбирают закрытым способом — с даты подписания соответствующего протокола.
Решение комиссии, которое указано в протоколе проведения процедуры. Только участник, который подал заявку. Не позднее чем через пять дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений. А если поставщика выбирают закрытым способом — с даты подписания соответствующего протокола.
На аукционе при рассмотрении вторых частей заявок — до заключения контракта.
Противоправные действия, которые произошли после признания победителя торгов на стадии заключения контракта. Участник, с которым заключается контракт. До совершения сделки.
Порядок аккредитации оператором электронной площадки. Заявитель. 30 дней от даты отказа.
Нарушения, которые связаны с проведением электронной процедуры, вызванные некорректной работой площадки. Участник торгов. 5 дней с даты размещения на торговой площадке протокола проведения аукциона.

Как это лечится

Через два рабочих дня после поступления жалобы контролирующий орган принимает решение о ее возврате в связи с несоблюдением требований 44-ФЗ (ч. 12 ст. 105) или ее рассмотрении. Извещение публикуется в ЕИС и информирует заказчика, поставщика и организатора торгов о принятом решении.

Не позднее чем за два рабочих дня до даты рассмотрения спора его участники направляют возражения и обоснования в Антимонопольную службу. Контрольный орган коллегиально рассматривает информацию по делу в течение пяти рабочих дней со дня получения документа о неправомерных действиях. Он блокирует процесс заключения договора, остальные действия заказчик должен совершить вовремя, что определено законом о контрактной системе. Например, публиковать протоколы рассмотрения вторых частей заявок.

По результатам рассмотрения контролеры принимают решение о признании жалобы:

  1. Неразумно.
  2. Частично оправдан.
  3. Оправдано.

В последних двух случаях, как правило, выносится предписание об устранении выявленных в ходе производства нарушений. Например, изменить закупочную документацию, пересмотреть результаты закупки или отменить их.

Решение и предписание Федеральной антимонопольной службы публикует в ЕИС в течение трех рабочих дней со дня принятия и направляет их поставщику, заказчику и оператору. Если решение ФАС не удовлетворяет участников, они в трехмесячный срок обращаются в суд с заявлением (ч. 1, 4 ст. 198 АПК РФ).

Вам также может понравиться
Рубрики
Популярное