Как рассчитывается пенсия по инвалидности: виды выплат и надбавок

Законы о пенсиях по инвалидности

На протяжении последних 20 лет пенсионное обеспечение граждан России находится в пореформенной турбулентности. Это было связано как с трудностями экономической системы, так и с объективной необходимостью повышения уровня жизни граждан, завершающих трудовой стаж. Это коснулось и такой уязвимой категории россиян, как инвалиды. Их отдельный статус регулируется многими правовыми актами, в том числе следующими, касающимися пенсионных взносов:

1. Основной закон о государственных гарантиях, в том числе о пенсионном обеспечении лиц с определенной группой инвалидности 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года. Периодически редактируется исходя из социально-экономического положения - последняя редакция. январь 2020 г.;
2. Основополагающий документ о пенсионном, в том числе страховом трудовом начислении по инвалидности № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. Коренным образом изменен новыми законодательными актами, действующими с 2015 г.;
3. 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. - действует с 2015 г. закон о пенсионном страховании. Для нашей темы из корпуса текста важна часть, касающаяся страховой защиты работников-инвалидов или имевших трудовой стаж, но прекративших работу по инвалидности;
4. Важнейший закон о государственном пенсионном финансировании отдельных категорий, к которым относятся инвалиды, - федеральный закон, устанавливающий правила начисления (кому и в каком размере) государственных пособий-выплат и надбавок к пенсионному страхованию: N 166- ФЗ от 15.12.2001 г. Они также регулируют соответствующие пенсионные коэффициенты и фиксированные надбавки исходя из особенностей деятельности таких граждан, их службы или профессии, места жительства, группы инвалидности;
5. Закон, принятый осенью 2018 г., предусматривающий постепенное повышение порога пенсионного возраста: N 350-ФЗ/03.10.2018 г. за ними он не подлежит повышению.

Важный. Одним из ключевых положений, установленных законодательством, является возможность досрочного выхода на пенсию для граждан с инвалидностью и для граждан, в обязанности которых входил уход за инвалидом.

Досрочная пенсия по инвалидности: кто имеет право

Граждане России, имеющие право завершить трудовую деятельность раньше срока, предусмотренного законодательством, либо по иным основаниям претендовать на выплаты, связанные с утратой трудоспособности, делятся на следующие группы:

• Инвалиды с подтвержденной приобретенной инвалидностью 1, 2, 3 группы;
• Дети, не достигшие совершеннолетия, с установленной от рождения инвалидностью;
• Граждане, начиная с 18 лет и старше, с группой инвалидности, полученной в раннем возрасте;
• Родитель ребенка с инвалидностью, осуществляющий уход за ним до достижения им 8 лет. При этом есть важное условие, а именно - требуется подтвержденный стаж работы: для отца с 20, для матери с 15 лет соответственно. Затем они уходят на пенсию, когда достигают 55 лет для мужчин или 50 лет для женщин;
• Опекуны или признанные таковыми для ребенка, получившего с детства группу инвалидности. Получение права дается при уходе за ребенком-инвалидом как минимум до достижения им 8-летнего возраста. В то же время порог пенсии по старости снижен. За каждый год и 6 месяцев ухода из минимального трудового стажа вычитается год. Максимальный срок понижения возраста 5 лет, также при стаже 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин соответственно;
• Мужчины и женщины, достигшие возраста 55/50 лет, получившие группу в связи с ранением в период боевых действий или иной службы - военной/приравненной к ней. Стаж для исчисления оплаты труда в этом случае: с 25 - мужчины, с 20 - женщины;
• Граждане с 1 группой инвалидности, с заболеваниями глаз: мужчины старше 50 лет, женщины старше 40 лет, имеющие подтвержденный стаж 15 и 10 лет.

Как видим, эти виды досрочных пенсий зависят от того, имели ли лица, так или иначе, подтвержденный период трудовой деятельности, за который начислялся стаж, а, следовательно, поступали выплаты в Пенсионный фонд России. (ПФР) от организации работодателя. Дело в том, что эти варианты досрочного прекращения трудовой деятельности и эти выплаты относятся к т.н. страховая - то есть формирующаяся из заработной платы человека за период работы.

Ссылка. Однако это не означает, что инвалиды не получают социального обеспечения до выхода на пенсию. Она начисляется им государством в виде пособий, но, соответственно, не распространяется на пенсии — это так называемые социальные выплаты.

Основания признания граждан нетрудоспособными

Прежде чем перейти к интересующему нас вопросу о социальном и пенсионном обеспечении отдельных категорий лиц в России, было бы правильно рассмотреть, как в законодательной базе страны определяется инвалидность и инвалиды.

Согласно упомянутому ранее основному законодательному акту инвалидом или лицом с ограничением жизнедеятельности считается лицо, имеющее нарушение здоровья, сопровождающееся утратой определенных функций. Причиной этого являются травмы, а также их последствия, заболевания или отклонения в развитии, несовместимые с выполнением организмом человека индивидуальных действий, вследствие чего он требует обязательной социальной защиты.

Отдельное Постановление Правительства № 95 в последней редакции июня 2018 года устанавливает условия и механизм освидетельствования медицинскими учреждениями факта признания гражданина инвалидом той или иной категории. Там же указано, что только факт, подтвержденный медицинским освидетельствованием, дает право на получение социального статуса.

В содержании перечислены ограничения, дающие право на этот статус, не подлежащие повторной проверке. Также он перечисляет ряд заболеваний, при которых через определенные промежутки времени необходимо повторное медицинское обследование. Без этого группа инвалидности может быть понижена, либо гражданин полностью утрачивает этот социальный статус.

Сам статус инвалида присваивается после прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Подробнее об этой процедуре вы можете прочитать ниже.

Присвоение группы инвалидности

Приказ Минздрава N.1013н является разъяснительным для присвоения статуса лицу с той или иной группой инвалидности. декабрь 2009 г.

По сложности заболевания или травмы приобретенную или наследственную инвалидность условно делят на:

1. Категория – самая тяжелая по степени проявления. невозможно или крайне затруднительно для граждан с подтвержденными им травмами/заболеваниями, влияющими на функционирование всего организма без посторонней помощи/опеки;
2. Категория - также характеризуется травмами/заболеваниями, влияющими на работу всех систем жизнедеятельности человека. Основное отличие от первого состоит в том, что эти лица способны в большей степени обслуживать себя самостоятельно;
3. Категория - присваивается лицам, имеющим заболевание/недуг, поражающий определенные части тела, но не влияющий на жизнедеятельность. Заболевание, однако, не влияет на инвалидность в целом.

Ссылка. На территории страны есть отдельные предприятия, обеспечивающие трудоустройство людей с инвалидностью, в том числе первой группы. Таковы, например, производства Российского общества слепых, предоставляющие полноценные рабочие места людям с подобным недугом.

Таблица 1. Степени нетрудоспособности по формам заболеваний

При этом для инвалидности III группы характеризующим при медицинском освидетельствовании является влияние патологии на различные возможности гражданина, а также степень такого влияния на способность:

• Самообслуживание;
• Контроль эмоционального состояния;
• Ориентация в пространстве;
• Двустороннее и многостороннее общение с другими людьми;
• Концентрация внимания.

Последние две возможности, как правило, определяют способность лица к осуществлению широкого круга деятельности, что позволяет работодателям принимать граждан с III категорией на различные виды работ без дискриминации по признаку заболевания.

Пенсия для инвалидов

В 2020 году российское законодательство предусматривает три вида пенсионных выплат, на которые вправе претендовать лица с признанной группой полной или частичной нетрудоспособности.

Страхование

Для гражданина, имеющего определенный стаж, независимо от того, является он инвалидом или нет, основная формула расчета страховой пенсии не меняется. Также содержит: выплату фиксированной суммы (ФВ) и пенсионный коэффициент в баллах (ИПК), сложенный из отчислений за период выслуги, умноженный на стоимость одного балла в рублевом эквиваленте (СПК).

В отличие от трудоспособных граждан, пенсия которых зависит в большей части от страховых взносов организации, в которой они работали, и показателя ИПК, для лиц с группой инвалидности ситуация несколько иная. Их период активной трудовой деятельности, очевидно, будет коротким - это значительно снижает ИПК.

В большей степени это относится к гражданам с I и II группами. Для этих категорий в рамках страховой пенсии основную часть составляет ПВ, которая при подтверждении группы будет пропорционально увеличена. Так в 2020 году для групп ставка FV была в рублевом эквиваленте:

• По первому - 10668,38;
• На II-й - 5 334,19;
• Для III-ей - 2667,09

Важный. Граждане, проживающие или проживающие с инвалидностью в отдельных регионах страны, приравненных к Крайнему Северу, также учитывают повышающий районный (так называемый северный) коэффициент. Однако стаж работы по месту службы и проживания - северному или приравненному к нему - должен быть не менее 15/20 лет. Пороговое значение коэффициента в этом случае составляет 0,5/0,3 соответственно. Очевидно, что такое условие вряд ли выполнимо для I категории, но им могут воспользоваться люди со II и III.

Также для лиц, находящихся в той или иной категории инвалидности, предусмотрена надбавка при наличии у них от одного до трех иждивенцев, согласно закону:

• Ближайшие родственники, в том числе брат/сестра - до 18/23 (при очном обучении) лет;
• Лицо с инвалидностью, подтвержденной до достижения совершеннолетия;
• Нетрудоспособные родственники по старости, в том числе муж/жена (достигшие 65/60 лет соответственно);
• Инвалидность, за исключением тех, кто приобрел ее до достижения совершеннолетия.

Таблица 2. Суммарный КВ для инвалидов с учетом суммы на одного иждивенца

Калькулятор пенсии по инвалидности

Введите данные для расчета пенсии по инвалидности.

Социальные пенсионные выплаты

К данной категории обеспечения чаще всего относятся граждане с ограниченными возможностями. Он устанавливается без привязки к трудовой деятельности. Он формируется государством на основе собственных бюджетных средств, исходя из социально-экономической ситуации в стране.

Для отдельных групп инвалидов он также рассчитывается по следующим показателям:

• Территория проживания лиц;
• Категория, присвоенная по болезни/травме;
• Забота о иждивенцах.

Кроме того, к социальным пособиям может быть выдан ряд дополнительных надбавок.

Таблица 3. Типы добавок PFR

Наконец, еще одной формой обеспечения являются государственные надбавки, увеличивающие размер фиксированной части - ПВ в страховой или социальной соответственно. К сумме прибавляется 100 – 300% от размера пенсии, но это зависит от ряда условий.

Видео: Изменения в оформлении инвалидности