Кассационное представление прокурора - что это такое
По закону районная (городская) прокуратура вправе подать жалобу в кассационный суд в форме кассационного представления. В этом случае прокуратура требует пересмотра приговора после его оглашения, либо постановления, либо иных подобных актов, вступивших в законную силу. По закону жалоба в форме кассационного представления может быть подана и вышестоящим прокурором.
Однако при обжаловании судебного акта прокуратура должна учитывать установленные законодательством Российской Федерации различия в этом порядке по уголовным и гражданским делам.
Скачать пример кассационного представления прокурора
Скачать кассационную жалоба на решение по гражданскому делу
Особенности применения в гражданских и уголовных делах
По закону прокурор имеет право подать представление, а не жалобу в суд кассационной инстанции. При этом он должен учитывать различные особенности порядка обжалования в гражданском и уголовном судопроизводстве. Основные из них представлены в таблице ниже.
| Вид дела | Срок подачи кассационного представления | Судебные акты, подлежащие кассации | Статья |
| Гражданское | На протяжении 3 мес. с даты вступления судебного постановления в юридическую силу | Постановление | 376, 376.1 ГПК РФ |
| Уголовное | На протяжении 6 мес. с даты вступления в юридическую силу приговора или другого судебного акта | Приговор, определение, постановление | 401.1, 401.7, 401.8 УПК РФ |
См. также: Порядок обжалования действий прокурора в суде
При этом прокурор должен быть участником рассматриваемого дела (п. 3 ст. 376 ГПК РФ). Пересмотру в кассационном порядке подлежат только судебные акты, вступившие в законную силу.
В уголовном производстве прокурорская кассация должна соблюдать правовые требования, введенные ст. 401 УПК РФ, а в гражданском - ст. 378 ГПК РФ.
Кроме того, прокуратура имеет право обжаловать несправедливость приговора суда в силу его чрезмерной мягкости. Однако это возможно только в том случае, если приговор оказался чрезмерно мягким из-за неправильного толкования норм УК РФ, УПК РФ (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 19).
Условия подачи кассационной жалобы в судебную инстанцию также различаются в уголовном и гражданском судопроизводстве.
При подаче представления прокуратурой государственная пошлина не уплачивается.
При каких условиях прокурор может его предъявить
В гражданском судопроизводстве представление подается прокуратурой в соответствующий кассационный суд общей юрисдикции. При этом сами бумаги или электронная кассация должны быть представлены в суд первой инстанции (ст. 377 ГПК РФ). Далее в течение 3-х дней первая инстанция направит полученную из прокуратуры документацию в кассационную инстанцию.
Комментарий Консультант+: Более того, теперь к кассации не нужно прикладывать заверенные ксерокопии судебных решений.
Кассационное представление может быть подано только в случае нарушения прав и интересов заявителя решением суда и если уже были применены иные способы обжалования (ст. 376 ГПК РФ).
Кроме того, само решение суда может быть полностью отменено или частично изменено в кассационном порядке, если его выводы не соответствуют обстоятельствам дела. При этом такое несоответствие может быть выявлено как в судебном порядке, так и в 1-й инстанции.
Кроме того, основанием для подачи кассационной жалобы признаются неправильное применение или несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации норм материального права или соответствующих норм процессуального права (ст. 379.7 ГПК РФ). Федерация). Первый случай означает:
- Неприменение положений закона, если это применимо;
- Неверное толкование положений закона:
- Применение положений закона, если он неприменим.
Если нарушены нормы процессуального права, то решение суда может быть изменено (отменено) только в том случае, если нарушение законодательства Российской Федерации повлекло за собой принятие данного акта. Правовыми основаниями для его отмены являются:
- Отказ судьи подписать постановление или постановка на нем подписи неуполномоченными судьями.
- Рассмотрение материалов дела в случае отсутствия хотя бы одного участника дела.
- Осуществление судопроизводства не на русском языке.
- Принятие судьей решения (акта) о правах и обязанностях лиц, не являющихся участниками дела.
- Разрешение дела судьей в незаконном составе.
- Подписание протокола судебного заседания неуполномоченным лицом, при отсутствии видео- или аудиозаписи заседания либо отсутствии данного протокола в материалах дела.
- Несоблюдение тайны зала заседаний.
Представительство может быть привлечено к различным судебным актам. Все они представлены в таблице ниже.
| Вид дела | Гражданское (ст. 377 ГПК РФ) | Уголовное (ст. 401.2 УПК РФ) |
| В какой кассационный суд и кто из прокуратуры может подать представление |
|
|
| Какие судебные акты можно обжаловать | Акты судов 1-й инстанции:
+ апелляционные и иные постановления, решения окружного, гарнизонного, морского военного суда; + Определения Военного апелляционного суда. | |
| Нюансы | + определения судов общей юрисдикции, в том числе и апелляционные; + постановления апелляционного суда | + решения, оформленные нижестоящими судами |
И транспортный, и иной специальный прокурор, приравненный к региональному, имеют право подать кассационную жалобу.
Каковы требования к процессуальному акту?
Кассационное представление может быть подано в письменной или электронной форме. Во втором случае нужно заполнить специальную форму, опубликованную на сайте суда.
Какая информация должна содержаться, образец оформления
Чтобы кассационное представление прокурора по гражданскому или уголовному делу было принято судом к рассмотрению, оно должно быть правильно составлено. Так, он должен содержать (ст. 378 ГПК РФ):
- Наименование суда, в который подается кассация;
- ФИО прокурора и его регистрация;
- ФИО и регистрация других участников дела;
- Наименования судов и суть их решений - причем здесь можно привести решения судов как 1-й инстанции, так и апелляционной;
- Номер дела;
- Абзац с указанием номера и даты решения суда, подлежащего обжалованию;
- Указание законных оснований для обжалования. Здесь должны быть приведены доводы, подтверждающие допущение судьями нарушений, и ссылки на соответствующие законы или иные акты правовых актов, обстоятельства открытого дела;
- Запрос прокурора;
- Список прилагаемых документов.
В кассации также может содержаться электронная почта, контакты и другая важная информация по открытому делу.
В каких случаях суд может вернуть представление без рассмотрения?
Представление прокурора может быть отклонено судом кассационной инстанции. В этом случае его необходимо вернуть в прокуратуру. Это возможно, если он содержит (статья 379.1 ГПК РФ):
- Определенные обстоятельства, приведшие к отказу суда в его рассмотрении, своевременно не устранены.
- Имеется подпись лица, не уполномоченного на это.
- Есть указание на акт, что еще рано подавать жалобу на основании ч. 1 ст. 376 ГПК РФ.
- Ходатайство прокуратуры о восстановлении срока на обжалование не подается, если оно было пропущено, либо в этом восстановлении было отказано ранее.
- Для подачи кассации указан неверный суд - прокуратура не соблюла подсудность, то есть нарушила ст. 377 ГПК РФ.
Суд выносит отдельное определение о возвращении кассационной жалобы в прокуратуру. Фотокопия этого определения представляется прокурору вместе с самим представлением и приложенной к нему необходимой документацией. Причем сделать это необходимо на следующий день как максимум со дня исполнения судьей вышеуказанного постановления, не позднее.
Возвращение кассационной жалобы не означает, что она не может быть повторно подана в кассационный суд. Однако это возможно только после устранения определенных обстоятельств, на основании которых данный процессуальный акт был возвращен в прокуратуру.
Таким образом, прокурор, помимо других участников дела, вправе обжаловать решение суда или иной акт в кассационном порядке. По закону прокурор может подать жалобу только в форме кассационного представления. Причем сделать это можно на сайте суда.
Скачать пример кассационного представления прокурора
Скачать кассационную жалоба на решение по гражданскому делу