Что такое невыплата причитающихся средств?
Неуплата причитающихся денежных средств является нарушением действующего законодательства, которое чаще всего совершается из корыстных побуждений лицами, в должностные обязанности которых входит осуществление таких выплат, в том числе при их нахождении на руководящих должностях. В случае выявления такого факта может начаться срок уголовного преследования.
Поскольку размер производимых платежей в каждом конкретном случае может быть разным, то будет отличаться и то, к какой ответственности может быть привлечен виновный - уголовной или административной.
В контексте уголовного права невыплатой пособия считается невыплата причитающихся денежных средств, совершенная из личной заинтересованности или из личных корыстных побуждений.
Виды неуплаты
Действующее законодательство в сфере труда и социальной сфере свидетельствует о том, что осуществление различного рода выплат является необходимым требованием для обеспечения надлежащего уровня существования людей на территории Российской Федерации. Для поддержания этого уровня предусмотрено несколько видов выплат: заработная плата, пособия на детей и на детей, пенсии, пособия по временной нетрудоспособности. В зависимости от того, о невыплате какого пособия идет речь, будет меняться и вид совершенного правонарушения, а именно:
- Невыплата заработной платы. На сегодняшний день это наиболее распространенный вид нарушения, который может совершаться как неумышленно (например, работодатель сорвал крупную сделку, в результате чего не может собрать деньги для выплаты своему сотруднику), так и умышленно (т. из-за собственного нежелания перечислять средства своим работникам, хотя средства для этого есть в фонде заработной платы). В случае, если неуплата произведена неумышленно, уголовное преследование будет осуществляться в соответствии со статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях. Санкции будут применяться к нарушителю трудового законодательства, если речь идет о невыплате заработной платы за период, не превышающий одного месяца, либо если выплаты производились в размере, превышающем половину установленной суммы. В иных случаях уголовное преследование будет осуществляться на основании положений Уголовного кодекса Российской Федерации;
- Невыплата компенсации по временной нетрудоспособности. Нередко частные компании отказываются оплачивать своим сотрудникам «больничные» сверх установленного внутри организации количества дней. Однако такое установление ограниченного количества дней зачастую является незаконным, в результате чего заболевшие и находящиеся на листе нетрудоспособности люди длительное время не получают адекватной денежной компенсации. Выплата такого пособия контролируется Фондом социального страхования;
- Невыплата алиментов. Обязанность по выплате данного вида пособий полностью лежит на работодателе (если речь идет о человеке, работающем с заключением официального трудового договора). Невыплата данного вида пособия может быть осуществлена по нежеланию работодателя (при наличии средств в соответствующем фонде) или по причине отсутствия таких средств. На законодательном уровне определен период, в течение которого такие выплаты должны регулярно производиться государством – до достижения ребенком возраста полутора лет, а для некоторых категорий – возраста трех лет при условии, что родитель которому производятся такие выплаты, не работает до достижения ребенком указанного возраста;
- Невыплата единовременного пособия в связи с рождением ребенка. Такое пособие выплачивается в зависимости от региона либо на основании соответствующего приказа работодателя (если такая обязанность возложена на него на основании соответствующего законодательного акта субъекта федерации), либо из регионального социального фонд финансирования. Контроль за осуществлением такой выплаты осуществляют Фонд социального страхования, а также Пенсионный фонд России, куда работодатель направляет все сведения о произведенных выплатах, а также Комитет социального обеспечения;
- Пособия на детей. Данный вид пособия выплачивается после достижения ребенком возраста полутора лет (или трех в случаях, установленных законодательством), если родитель, получавший выплаты на ребенка, вышел на работу, и осуществление таких выплат предусмотрено в коллективном трудовом договоре. Такие пособия выплачиваются не всем лицам, имеющим детей, а участникам специализированного коллективного трудового договора. Если работодатель не выплачивает такие пособия умышленно, он будет привлечен к ответственности в соответствии с нормами, предусмотренными Уголовным кодексом. Если речь идет о неумышленной неуплате, то привлечение к ответственности будет происходить в соответствии с положениями Кодекса об административных правонарушениях;
- Стипендии. В зависимости от того, где именно учится лицо, которое должно получать данную выплату (образовательное учреждение профессионального образования всех уровней или производственное объединение, после обучения в котором будет осуществляться трудоустройство в рамках такого объединения), круг ответственных лиц за неуплату тоже меняется. В случае с образовательным учреждением это его руководитель или начальник финансового отдела, а в случае с производственным объединением - потенциальный работодатель. Основная цель стипендии – обеспечить возможность существования лица, ее получающего, если ее получатель не имеет иных видов дохода;
- Пенсии носят различный характер по своему содержанию и могут назначаться в разные периоды жизни отдельных лиц. Все такие выплаты производятся только из бюджета Пенсионного фонда РФ. Основной целью такой выплаты, как и в случае со стипендией, является обеспечение надлежащего уровня жизни лица, получающего такую выплату. За невыплату этого пособия ответственность осуществляется в соответствии с положениями Уголовного кодекса.
Как доказать неуплату?
Для привлечения виновных к административной или уголовной ответственности за правонарушение, совершенное с невыплатой денежных средств, необходимо подготовить пакет документов, которые докажут неполучение денежных средств. Такими доказательствами будут:
- Выписки с банковских счетов (если речь идет о переводе средств на карты или счета, вне зависимости от того, о каком платеже идет речь);
- Справка из ФСС о наличии перечислений в него от работодателя;
- Справка о движении средств по собственному счету из Пенсионного фонда России;
- Справка из органов соцзащиты о перечислении причитающихся денежных средств (если их перечисление контролируется данным государственным органом).
Перечисленные справки предоставляются, если речь идет о выплате средств «на руки», а предоставление банковских выписок невозможно.
Куда обратиться?
При подаче документов составляется заявление с просьбой о проведении прокурорской проверки по факту невнесения платежей в соответствующем размере. В тексте такой жалобы должно быть указано, когда должны быть произведены выплаты, в каком размере, а также в какой период они перестали производиться. К заявлению должен быть приложен пакет документов, который был собран в качестве доказательства того, что платежи перестали поступать.
Ответственность
Если речь идет о злостном неуплате или аналогичном преступлении, совершенном умышленно, то в этом случае привлечение к ответственности осуществляется на основании положений статей УК РФ. Основными штрафами являются:
- Штраф в размере до пятисот тысяч рублей;
- Лишение права занимать определенные должности (в качестве основного или дополнительного наказания) на срок до пяти лет;
- Принудительный труд с максимальным наказанием до трех лет;
- Лишение свободы с максимальным сроком лишения свободы до пяти лет.
Конкретный размер наказания будет установлен судом на основании материалов, предоставленных прокуратурой.