Кто составляет декларации
Перечень должностей государственных служащих, декларирование доходов которых является обязательным, указан в Указе Президента № 557 от 18.05.2009. В этот список входят:
- Лица, занимающие государственные должности на федеральном, региональном и муниципальном уровнях на постоянной основе;
- Государственные и муниципальные служащие, включенные в перечни нормативных правовых актов Российской Федерации;
- Работники государственных корпораций, Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального страхового фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
- Работники организаций, созданных на основании федеральных законов;
- Сотрудники организаций, созданных для выполнения задач, возложенных на федеральные органы.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» о доходах, расходах и имуществе государственные и муниципальные служащие отчитываются при приеме на работу и ежегодно по итогам прошедшего периода. Отчетность составляется непосредственно на должностное лицо и его ближайших родственников.
Законодатель не предусмотрел обстоятельств, при которых лицо освобождается от предоставления сведений. Командировка, болезнь, отпуск в период заявленной компании не являются основанием для отсутствия отчета. В таких случаях его отправляют по почте.
Сроки
Кандидаты, претендующие на вакантные должности государственных служащих всех уровней, перед назначением предоставляют информацию о предыдущем доходе. Справка - часть пакета документов на конкурс.
Что касается годовой отчетности, то четкий срок подачи декларации государственными служащими не указывается, поэтому данные представляются в любое время, начиная с 1 января года, следующего за отчетным, но не позднее:
- 1 апреля - при подотчетности Президента Российской Федерации, членов правительства, секретаря Совета Безопасности Российской Федерации, федеральных государственных служащих Администрации Президента;
- 30 апреля - при подготовке информации государственными служащими федерального, регионального и местного уровней, иными работниками государственных органов и иных организаций.
Форма отчета
Государственные служащие имеют много привилегий. У них также есть обязанности. Одним из них является ежегодное предоставление справки о доходах, расходах, имуществе и имущественных обязательствах – так официально и более правильно называется документ, в котором содержится сводная информация о доходах семьи подотчетного лица.
Форма декларации утверждена Указом Президента № 460 от 23.06.2014. Годовая информация тщательно проверяется. Выявленные неточности являются поводом для внутренних расследований.
Обратите внимание, какую декларацию нужно заполнять при устройстве на госслужбу – она же, форма и правила составления общие для всех случаев.
Правила заполнения
Удостоверения государственных служащих унифицированы. Для отчета используйте те же формы. Не допускается объединение в одном документе сведений о нескольких членах семьи, они предоставляются отдельно:
- Для государственного служащего;
- Супругу;
- На каждого несовершеннолетнего ребенка.
В Указе Президента РФ от 23.06.2014 N 460 указано, как заполнять декларацию для государственных служащих - с помощью специального программного обеспечения СПО "БК Help". Актуальная версия открытого программного обеспечения размещена на сайте государственной информационной системы.
Он выполняет следующие функции:
- Формирование печатных форм, в соответствии с Указом Президента РФ от 23.06.2014 № 460 и Указами № 431 от 19.09.2017, № 472 от 09.10.2017;
- Заполнение необходимой информации о соответствующих лицах для последующей печати по установленной форме;
- Ввод и отображение введенных данных;
- Проверка правильности ввода данных.
Требования к дизайну:
- После печати в сведения о доходах муниципальных служащих за 2021 год дополнительные сведения не вносить;
- Не допускается внесение исправлений с помощью корректирующей жидкости, подтирания букв, зачеркивания, исправления ошибок и т.п.;
- Запрещено использование в тексте цифровых имен и текстовых фрагментов, которые затруднят распознавание при проверке;
- Форма распечатывается на стандартном формате А4.
Как заполнить декларацию о доходах госслужащего
При составлении декларации за 2021 год руководствуйтесь Методическими рекомендациями, изданными Минтруда. В них содержится инструкция, как заполнить декларацию для госслужащих в каждом разделе, на что обратить внимание. Пройдемся по начинке поэтапно.
Шаг 1. Заполните титульный лист
Оно включает:
- Фамилия, имя и отчество государственного служащего без сокращений;
- Фамилия, имя и отчество супруга или ребенка, если декларация заполняется на одного из них;
- Дата рождения лица, в отношении которого предоставляется отчетная информация;
- Наименование государственной организации-работодателя;
- Должность, которую занимает работник;
- Место жительства должностного лица;
- Индекс почтовых отправлений сотруднику;
- Сведения о временной регистрации (при наличии).
Шаг 2. Заполните раздел 1
Первый раздел справки предназначен для указания сведений о доходах государственных служащих, и в него вносятся все источники денежных поступлений, в том числе в иностранной валюте. Эти поступления учитываются в рублях по курсу ЦБ на дату поступления.
Доходы из различных источников суммируются в сумме за отчетный период:
- Основной заработок берется из справки 2-НДФЛ;
- Проценты по вкладам и депозитам, доходы по ценным бумагам подтверждаются выписками банка;
- Справки получены на все дополнительные доходы от платы за обучение, издание статей и книг государственного служащего;
- Указаны другие источники дохода.
Шаг 3. Заполните раздел 2
Сведения о расходах заполняются, если:
- В отчетном году государственные служащие или члены их семей приобрели землю, недвижимость, транспортные средства, ценные бумаги;
- Общая полученная сумма превышает совокупный доход государственного служащего и его супруги (супруги) за последние три года, предшествующие отчетному.
Шаг 4. Раздел 3 - сведения об имуществе
К недвижимому имуществу в соответствии со ст. 130 ГК РФ, относятся земельные участки, недра и все прочно связанное с землей.
В разделе указывается вся недвижимость и весь транспорт (по подразделам 3.1 и 3.2), независимо от:
- Дата покупки;
- Регион и страна покупки;
- Регион и страна регистрации.
В подразделах 3.3-3.5 должностные лица указывают цифровые финансовые активы и права. Если их нет, поля остаются пустыми.
Шаг 5. Заполните раздел 4
В данном разделе отражаются сведения обо всех счетах, открытых на имя подотчетного лица в банках и других кредитных организациях. Информация об учетной записи не включена:
- Закрыт с 31.12.2021;
- Специальные избирательные;
- Транзит и др.
Шаг 6. Заполните раздел 5
Сюда вносятся только сведения о ценных бумагах и долях в уставных капиталах коммерческих организаций и фондов (подразделы 5.1 и 5.2). Непосредственно доходы государственного служащего от ценных бумаг отражаются в разделе 1.
Шаг 7. Как заполнить раздел 6
В подразделах 6.1 и 6.2 указываются сведения об имуществе, находящемся в пользовании, и неотложных финансовых обязательствах членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей, по которым они выступают либо кредитором, либо должником. Сумма финансовых обязательств должна быть равна или больше 500 000 рублей.
Шаг 8. Заполните Раздел 7
В последний раздел декларации должностные лица вносят сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, цифровых финансовых активах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки.
Здесь указывают дату составления отчета и подписывают документ.
Что будет, если не сдать справку о доходах госслужащего
Если по объективным причинам не удалось вовремя представить декларацию о доходах муниципальных служащих за 2021 год (государственных служащих), должностное лицо должно незамедлительно обратиться в письменной форме в Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов Интерес.
Во всех остальных случаях согласно ч. 6.1 ст. 20 Федерального закона № 79-ФЗ непредоставление справки о расходах и доходах является тяжким правонарушением. Влечёт за собой увольнение с государственной службы на основании п. 2 ч. 1 ст. 59.2 79-ФЗ.