Правовые положения и процессуальные аспекты
Временная регистрация по месту пребывания регулируется следующими положениями:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Закон № 5242 (от 25 июня 1993 г. - основной и в редакции от 3 апреля 2017 г.);
- Постановление Правительства № 713 (от 17 апреля 1993 г.);
- Приказ Федеральной миграционной службы № 208 (от 20 сентября 2007 г.).
Условия регистрации
Если россиянин планирует проживать по новому адресу более 90 дней (трех месяцев), то ему необходимо оформить временную регистрацию. Допустимые сроки стандартной регистрации иностранного гражданина в РФ сокращены до недели.
Штрафы и другая ответственность
Если выявится факт незаконного проживания в квартире или частном доме, то нарушители будут платить штрафы. Для самих жителей их размер составляет:
- 3-5 т.р. когда вы находитесь в Москве или Санкт-Петербурге;
- 3 т.р. - для военных закрытых городов;
- 2-3 т.р. - для других субъектов Российской Федерации.
Собственники недвижимого имущества (физические лица) также будут наказаны штрафом в размере:
- 3-5 т.р. в регионах РФ;
- 5-7 т.р. в Москве и Санкт-Петербурге.
Для юридических лиц штрафы выше:
- 300-800 т.р. для городов федерального значения - Москва и Санкт-Петербург;
- 50-750 т.р. для других регионов РФ.
Также при обнаружении в квартире незарегистрированных жильцов собственник может быть привлечен к уголовной ответственности (например, за содействие лицам, подозреваемым в терроризме), поэтому даже при аренде квартиры лучше сделать временную регистрацию жильцам, чтобы не иметь дальнейшие проблемы с правоохранительными органами.
Допустимые места пребывания и ограничения на них
В соответствии с законодательными актами оформить временный вид на жительство можно в:
- Гостиница или гостиница;
- Медицинская организация (в том числе в психоневрологический диспансер или хоспис);
- Пансионат, санаторий или дом отдыха;
- Создание пенитенциарной системы;
- Квартиры и жилая недвижимость, в которых лицо не прописано, но временно проживает.
В некоторых случаях сделать временную регистрацию не получится, так как существует ряд ограничений на процедуру. Не могу зарегистрироваться на:
- Арестованное недвижимое имущество;
- Объект, являющийся предметом правового спора, если такие ограничения установлены судом при рассмотрении дела (возможна временная регистрация через несколько дней после положительного решения суда);
- Аварийное жилье, в котором нет соответствующих условий;
- Помещения, собственник которых лишен права собственности или не имеет гражданства Российской Федерации.
Также нет смысла прописываться в квартире или доме, если человек приехал на срок менее 90 дней (для иностранцев – 7 дней). Если при временной регистрации через МФЦ на человека меньше 10 кв.м, то этот вопрос рассматривается в индивидуальном порядке.
Когда нельзя подавать на временную регистрацию?
Не несут ответственности за размещение без регистрации по месту пребывания:
- Близкие родственники собственника недвижимости (но зарегистрировать иностранного гражданина по месту жительства все равно придется, вне зависимости от родства);
- Переезжающие в пределах одного города федерального значения и имеющие прописку в этом населенном пункте;
- Те, кто зарегистрирован в пределах данного субъекта Российской Федерации.
Далее речь пойдет именно о регистрации по месту пребывания (временной). О порядке получения постоянного вида на жительство через МФЦ вы можете узнать в этой статье.
Как сделать временную регистрацию через МФЦ?
Порядок применения
Вы можете подать уведомление о прибытии через:
- Паспортный стол;
- Госуслуги.ру;
- Многофункциональные центры.
Лучше всего зарегистрироваться в МФЦ, так как у этой организации широкая сеть покрытия, а также удобный график работы.
Эта процедура требует согласия:
- Арендаторы и все проживающие с ним граждане (для муниципальной недвижимости);
- Все собственники объекта;
- Правление жилищного кооператива, если член кооператива не является собственником жилого помещения.
Это разрешение не требуется при регистрации несовершеннолетнего по месту жительства его родителей.
Согласие владельцев также не требуется при регистрации ребенка на постоянной основе по месту жительства вместе с родителями. Как зарегистрировать новорожденного или несовершеннолетнего ребенка в этом случае более подробно обсуждается по этой ссылке.
Оформить временную регистрацию в МФЦ можно в порядке очереди или по предварительной записи. Срок подачи документов не изменится. Сотрудник МФЦ проверит посылку и выдаст квитанцию о приеме бумаг. При отсутствии каких-либо справок их нужно будет передать в установленные законодательством сроки.
Документы для оформления временной регистрации
Необходимые документы для временной прописки в квартире или частном доме практически не отличаются друг от друга. Это включает:
- Заявление о временной регистрации через МФЦ, подписанное будущим нанимателем и собственником жилого помещения (установленная форма №1 - форма и образец заполнения есть на нашем сайте);
- Документы, удостоверяющие личность: внутренние гражданские паспорта Российской Федерации; свидетельства о рождении (для несовершеннолетних); заграничный паспорт или паспорт другого государства; справка об освобождении (для тех, кто недавно отбывал наказание); военный билет (билет).
- Документ-основание для временного проживания: договор найма/субаренды; свидетельство о государственной регистрации имущества; заявление собственника объекта; анкета на проживание в гостинице, пансионате и т.д. (установленная форма №5 - бланк и образец заполнения есть на нашем сайте)
- Выписка из ЕГРН;
- Домовая книга (для индивидуального жилищного строительства);
- Справка о составе жильцов (зависит от того, сколько человек уже прописано, дадут ли прописаться новому жильцу).
Копии не нужно делать заранее, так как МФЦ может сделать их бесплатно.
Сроки и стоимость
Оформление временной регистрации через многофункциональные центры занимает 3 дня и осуществляется бесплатно, без уплаты госпошлины.
Регистрация по месту жительства граждан РФ и иностранцев: особенности и отличия
Временная регистрация по месту пребывания имеет свои нюансы в зависимости от наличия гражданства РФ.
Временная регистрация для граждан РФ
При переезде в другой город гражданин РФ должен предоставить в МФЦ все необходимые документы. Через 3-7 дней (в зависимости от региона и комплекта документов) сведения о временно проживающем будут внесены в систему адресной базы управления миграции МВД, а само лицо получит форму № 1. 3 через МФЦ - свидетельство о регистрации по месту жительства (см. образец документа).
Регистрация по месту пребывания через МФЦ для иностранных граждан
Временная регистрация иностранных граждан должна быть осуществлена в течение 7 дней после пересечения ими границы Российской Федерации. В этом случае иностранец обязан подать уведомление о прибытии с подписью принимающей стороны в многофункциональном центре. Удостоверение, как и для граждан РФ, в этом случае не выдается. Заявитель-иностранец сразу после правильного обращения в МФЦ получает на руки корешок документа установленной формы. Образец уведомления о прибытии иностранного гражданина представлен на нашем сайте.
Если регистрация иностранного гражданина по месту пребывания закончилась, он должен быть перерегистрирован в недельный срок.
Порядок регистрации несовершеннолетних
Ребенок должен быть зарегистрирован вместе со своим законным представителем. Для этого не требуется разрешения собственника жилого помещения или ответственного арендатора. Если мать или отец имеют временный вид на жительство, то они могут просто написать заявление о временной регистрации несовершеннолетнего. В этом случае только один родитель может прийти и произвести временную регистрацию ребенка в МФЦ.
Для оформления (помимо стандартного перечня бумаг) потребуются следующие документы:
- Свидетельство о браке или разводе отца и матери;
- Нотариально заверенное разрешение одного из родителей на проживание с другим, если мать и отец прописаны в разных местах;
- Свидетельство об усыновлении (если несовершеннолетний временно состоит на учете у опекуна).
Регистрация ребенка по месту пребывания через МФЦ происходит в стандартный трехдневный срок.
Прекращение регистрации по месту пребывания
По закону существует три причины прекращения действия данного документа:
- Истекший;
- Фактическое прекращение пребывания (например, закончился срок лечения в санатории или другом медицинском учреждении);
- Досрочное снятие с учета.
В рамках последнего пункта собственник недвижимости может аннулировать временную регистрацию граждан через МФЦ или паспортный стол, подав соответствующее заявление. Разрешение на временное проживание не требуется.
Смена регистрации на постоянную
Зарегистрированные граждане могут зарегистрироваться по одному и тому же адресу в порядке, установленном законодательством. Для этого нужно сняться с учета и снова обратиться в МФЦ, но уже для регистрации (это можно сделать в течение одного визита).
Результат оказания государственной услуги
При благоприятном исходе в течение 3-х дней после посещения МФЦ человек будет поставлен на учет по месту пребывания. Если заявители представят неполный пакет документов (или жилье не соответствует требуемым нормам), то этого не произойдет. В любых других случаях отказ может быть признан незаконным с дальнейшей перспективой судебного обжалования.