Что должна делать организация в случае аварии?
К несчастным случаям относятся события, происходящие в компаниях по разным причинам, в результате которых сотрудник получил травму или погиб. При обнаружении такого факта компания-работодатель обязана:
- По возможности облегчить состояние пострадавшего и при необходимости доставить его в медицинское учреждение;
- Проводить мероприятия по предотвращению аварийных и опасных ситуаций;
- Обеспечить неизменность состояния места происшествия, а при невозможности сделать это зафиксировать любыми доступными способами;
- Сообщить о ситуации в контролирующие органы;
- Провести расследование всех обстоятельств произошедшего.
Специально созданная работодателем комиссия занимается изучением характера происшествия, причин его возникновения, а также установлением виновных. Его возглавляет руководитель предприятия или уполномоченный им сотрудник.
Сроки и порядок расследования несчастного случая
Комиссия по расследованию несчастных случаев и список ее членов утверждаются распорядительным документом работодателя. Изучение всех обстоятельств происшествия должно происходить в строго установленные сроки. Они зависят от тяжести травм, полученных пострадавшим (ст. 229.1 ТК РФ):
- При незначительном повреждении здоровья - до 3 дней;
- При наступлении тяжких последствий для отдельного работника или нескольких пострадавших, а также в случае смерти - до 15 дней;
- Если о травме пострадавший своевременно не сообщил, а потеря трудоспособности наступила спустя время после наступления неблагоприятного события - 1 месяц.
Указанные сроки определяются в календарных днях со дня выдачи предписания о проведении расследования. Срока давности для таких событий в законодательстве нет, и потерпевший может заявить о получении им производственной травмы в любое время с момента происшествия.
В ходе своей деятельности комиссия обязана:
- Опросить свидетелей;
- Исследовать место, где произошел инцидент;
- При необходимости привлечь экспертов для изучения всех обстоятельств происшествия;
- Собрать документы, информацию по охране и безопасности на месте происшествия.
Ей разрешается совершать иные действия, обеспечивающие качественное и тщательное выполнение возложенных на комиссию обязанностей.
Результаты расследования и порядок их оформления
После проведения всех процедур члены комиссии должны прийти к определенным выводам относительно факторов происшествия, лиц, виновных в аварии. Определите, носит ли полученная работником травма производственный или бытовой характер, какова степень вины потерпевшего в случившемся.
На основании собранных данных составляется акт расследования несчастного случая. Выбор ее формы зависит от степени повреждения и профессиональной принадлежности пострадавших:
- Акт формы Н-1 составляется на каждого человека, получившего производственную травму в результате возникновения чрезвычайной ситуации на производстве. Формируется в 3-х экземплярах: для работника, для работодателя и в ФСС;
- Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1ПС) составляется только на спортсменов, при получении травмы на тренировке или на соревнованиях также на спортсмена, его работодателя и ФСС;
- Акт о расследовании группового несчастного случая (форма 4) используется для отражения результатов расследования причинения вреда здоровью группы работников, в том числе со смертельным исходом. Формируется вместе с актами формы Н-1 в 2-х экземплярах, для работодателя и для прокуратуры. Скачать образец документа можно по этой ссылке.
Правила составления актов по результатам расследования
В акте указываются выводы комиссии по результатам ее процедур. В нем обязательно должны быть указаны определенные сведения (ч. 4 ст. 230 ТК РФ):
- Описание причин и условий возникновения нежелательного явления;
- Список лиц, допустивших нарушения правил безопасного труда, действия которых привели к происшествию;
- Степень вины пострадавших лиц, выраженная в процентах.
Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1
К основным реквизитам акта по форме Н-1 относятся:
- Период, когда произошел инцидент;
- Сведения об организации, где была получена травма;
- Список членов комиссии, проводившей расследование;
- Информация о пострадавшем;
- Характеристика места и обстоятельств происшествия, нахождение потерпевшего в момент происшествия в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- Список свидетелей происшествия;
- Указание лиц, ответственных за нежелательное явление;
- Выводы следствия.
Другие формы актов имеют почти аналогичный перечень деталей. На описываемых бланках проставляются подписи всех членов комиссии, участвовавших в изучении обстоятельств дела. Акты утверждаются руководителем предприятия и заверяются печатью.
Какой акт составить при непроизводственной травме?
Если комиссия в результате расследования установила, что несчастный случай, приведший к травме, носит непроизводственный характер, она также должна составить акт (ч. 8 ст. 230 ТК РФ). Его форма законодательно не установлена, так как Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73 формы для таких целей не содержит.
В таких случаях возможны следующие подходы:
- Формирование акта в свободной форме, путем добавления новых и использования существующих реквизитов в формах Н-1 и 4;
- Используется форма 4.
Документ составляется в 2-х экземплярах на работника и предприятие, его подписывают все члены комиссии, а также он заверяется руководителем предприятия.
Как долго должны храниться записи?
Нормы ТК РФ предписывают обеспечить сохранность актов, составленных по окончании расследования несчастного случая, сроком на 45 лет. В то же время приказ Минкультуры № 558 от 25 августа 2010 г. требует хранения таких документов в течение 75 лет, а в некоторых случаях бессрочно.
На практике целесообразно обеспечить сохранность такой документации на 75 и более лет. Это связано с отсутствием срока давности расследования производственных травм.
Нарушение сроков обеспечения сохранности документов влечет наложение штрафа на должностных лиц компании в размере от 300 до 500 рублей.
Особенно важна правильная подготовка отчетов об авариях. Ошибки в них могут стать причиной несвоевременного получения пострадавшими каких-либо социальных выплат. В результате работодатель может быть обязан по закону выплатить дополнительную компенсацию морального вреда пострадавшему лицу.