? Кто такие тунеядцы и существует ли это понятие в современном российском законодательстве
Паразитизм — понятие родом из СССР. В 1961 году Президиум Верховного Совета РСФСР принял Указ «Об усилении борьбы с лицами, уклоняющимися от общественно полезного труда и ведущими антиобщественный паразитический образ жизни». Таким образом, тунеядцы – это трудоспособные граждане, которые вели соответствующий образ жизни и получали нетрудовой доход (например, от сдачи в аренду земли, жилья, автомобилей и т. д.).
Таким гражданам грозило выселение в специально отведенные места на срок от 2 до 5 лет с конфискацией имущества, нажитого нетрудовым путем. Естественно, они стремились исправить тунеядцев упорным трудом и находили для них общественно полезную работу.
Наказание за тунеядство было отменено вместе с распадом СССР, а действующее законодательство РФ не содержит упоминания об этом социальном явлении и наказании за нежелание работать.
Но разговоры о необходимости ответственности за тунеядство в России продолжаются. Разработанные законопроекты предполагают как возобновление уголовного преследования необоснованно безработных, так и ограничение их доступа к комплексу социальных льгот.
? Законопроект о потенциальном налоге на паразитизм
Смысл законопроекта, предусматривающего введение взноса для безработных граждан, заключается в следующем: безработные без уважительной причины должны будут платить ежегодный сбор за «пользование социальной инфраструктурой». Ежегодно регионы платят в ФОМС около 18 000 рублей на каждого безработного, что позволяет ему получать медицинскую помощь. Авторы проекта оценили предполагаемый налог на тунеядство в 20 000 рублей.
Дискуссии о необходимости налога на тунеядство связаны с желанием вернуть недостающие налоги из бюджета за счет неработающих граждан. Планируется, что налог будут платить граждане, ставшие безработными без уважительной причины. Исключение составляют следующие категории безработных:
- Регистрация в Центре занятости;
- Людей с ограниченными возможностями;
- Пенсионеры;
- Лица, осуществляющие уход за несовершеннолетними;
- Граждане, имеющие источники доходов, с которых они платят налог;
- Деревенские люди.
? К каким проблемам может привести введение налога?
Вероятное введение налога на тунеядство вызвало волну критики. Такое нововведение может вызвать следующие проблемы:
- Принуждение граждан к труду противоречит действующей Конституции. Это косвенно ограничит граждан в других неотъемлемых правах: например, в праве собираться, участвовать в государственном управлении, заниматься предпринимательской деятельностью и т.д.
- Непонятен механизм реализации закона: как Минтруд будет отличать тех, кто получает «зарплату в конверте» или не хочет работать, от добросовестных граждан, не имеющих возможности работать: например, жен офицеров, студентов, а также недавно уволенных граждан, не пожелавших становиться на учет в центре занятости, представителей творческих профессий и т.д.
- Квалифицированные профильные специалисты с трудом находят подходящее место. Им придется довольствоваться низкоквалифицированной рабочей силой, чтобы оставаться вне закона.
⚡ Противоречит ли введение налога на тунеядство нормам действующего законодательства
Введение штрафов и налога за тунеядство противоречит российскому законодательству. Конституция в ст. 37 гарантирует соотечественникам право на бесплатный труд и запрещает принуждение к труду.
Статья 1 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» позволяет гражданам самостоятельно управлять своей трудоспособностью. В той же статье подчеркивается, что безработица не служит основанием для привлечения граждан к ответственности - административной или иной.
Согласно ст. 8 Международного пакта о гражданских и политических правах, никто не может быть принужден к выполнению обязательных работ.
Подробнее Посмотреть