Если вы хотите торговать импортом, оцените риски!
Многие эксперты рынка считают, что отсутствие проверки товаров на подлинность Федеральной таможенной службой развязывает руки недобросовестным импортерам. Тем не менее в беседе с «РГ» глава Федеральной таможенной службы России Владимир Булавин заявил: «Что касается контрафактной продукции, то мы продолжим с ней бороться, как боролись». Он напомнил, что помимо TRIP у таможенных органов есть и другие способы его идентификации, в том числе система управления рисками. Для этого будут использоваться автоматические выборки из реестра участников внешнеэкономической деятельности компаний с разным статусом. Система управления рисками включает в себя множество признаков для выявления контрафактных товаров, которые используются для дополнительного контроля. Досмотр продолжается, возможна отправка образцов подозрительной продукции на экспертизу.
Чтобы избежать возможной задержки товара на таможне, импортеру необходимо контролировать соблюдение нескольких обязательных условий.
- Коды ТН ВЭД и наименование производителя, включаемые в декларацию, проверяются на соответствие перечню, утвержденному Приказом Минпромторга.
- Качество и безопасность продукции подтверждены сертификатами, декларациями, регистрацией в реестре Роспотребнадзора. Если товар подлежит маркировке, она должна присутствовать.
- При подозрении на подделку сотрудники таможни могут запросить документы, подтверждающие подлинность товара. Это означает, что вам необходимо иметь все промежуточные контракты на поставку. Из них должно быть видно, что товар был реализован легально в стране покупки, то есть проследить весь оборот по договорам до первого поставщика, купившего его у правообладателя или уполномоченного лица.
У ритейлера должен быть полный пакет документов. Кроме того, он берет на себя полную ответственность за гарантийные обязательства реализуемой продукции. Закон о правах потребителей никто не отменял. Это означает, что в случае обнаружения брака продавец будет вынужден устранить его за свой счет или вернуть деньги покупателю.
Фото: AUUSanAKUL/shutterstock
Финансовая разведка всегда на страже
У банков возникла проблема с отделением платежей, поступающих в оплату товаров по параллельному импорту, от незаконных операций по переводу денежных средств за границу. Среди последних часто имелась предоплата за импорт, а сами товары впоследствии ввозились не в полном объеме, либо вообще не поступали, либо через таможню проходил совсем другой груз.
В досанкционное время ЦБ разрабатывал меры по борьбе с серым и параллельным импортом, выявлял клиентов, реализующих такие схемы, со всеми вытекающими последствиями. Им нужно было обосновать выбор иностранного контрагента, а любая «ломка» платежей вызывала подозрение у кредитной организации.
С одной стороны, могут пострадать добросовестные импортеры, чьи платежи будут заблокированы. С другой стороны, теперь можно объяснить выбор «подозрительного» контрагента тем, что он ранее на законных основаниях приобретал ввозимый товар у производителя. Органы валютного контроля не могут самостоятельно проверить это за пределами страны.
В начале июля в СМИ появилась информация о том, что Росмониторинг разработал и разослал банкам методические рекомендации с критериями, позволяющими разделить правомерные и «сомнительные» платежи в иностранной валюте. По понятным причинам содержание документа не разглашается. Некоторые эксперты предполагают, что это приведет к увеличению количества документов, необходимых для импортно-экспортных операций. Так, по словам Елены Троян (консалтинговый центр AML Club), банки могут запросить документы, подтверждающие легитимность сделки за границей, и их проверка займет время.
Добровольно-принудительное «образование»
Вопросы противодействия контрафакту рассматривались на заседании Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту, состоявшемся 22 июня. В начале июля в Государственной Думе прошел круглый стол на тему: «Параллельный импорт: как защитить граждан от контрафакта и фальсификация». В частности, озвучивалась проблема распространения нелегальных товаров на крупнейших торговых интернет-площадках: Wildberries, Ozon, Яндекс Маркет.
Представитель Минпромторга Владислав Заславский, заместитель начальника управления по легализации оборота продукции, присутствовавший на встречах, сообщил, что ведомство ведет работу с торговыми площадками в индивидуальном порядке, настаивая на принятии ими мер по недопущению торговли контрафактные контрафактные товары.
Руководство Ozon заявило, что будет искать и проверять необходимые разрешения от продавцов, включая права на товарные знаки. От Wildberries поступила информация о запуске автоматической системы проверки контрафактных товаров, тогда как ранее такая работа велась вручную. Многие продавцы этого сайта уже получили уведомление о необходимости забрать свой товар со склада под угрозой его утилизации.
Поиск эффективных механизмов защиты от контрафакта при параллельном импорте ФАС обсудила на совместном совещании правообладателей товарных знаков и торговых площадок. Обсуждается предложение о создании реестра «черных» продавцов, внесение в который влечет за собой запрет продажи товаров на электронных площадках.
Следует отметить, что единого мнения по вопросу о параллельном импорте нет даже в «высших эшелонах». ФАС последовательно выступает за его полное урегулирование, считая, что это способствует развитию свободной конкуренции. Глава Минпромторга Денис Мантовлев на встрече с предпринимателями в Ижевске напомнил о временном действии разрешения на ввоз параллельного импорта и призвал готовиться к его отмене, «как только мы поймем, что у нас достаточно российских продуктов». Однако в сентябре в кулуарах ВЭФ было объявлено, что готовится решение правительства о продлении параллельного импорта на весь 2023 год.
Ясно одно: нагрузка на бизнес возрастает, придется готовить больше документов и разъяснений, поставщиков придется самостоятельно контролировать и нести ответственность за качество товара. Импортеры и ритейлеры вынуждены работать в неопределенных условиях, поскольку отсутствуют четкие требования к документации, подтверждающей подлинность товаров, ввозимых в рамках параллельного импорта.