Плата за уход за пожилым человеком

Основания для назначения опеки над пожилым человеком

В соответствии с нормами законодательства попечительство назначается исключительно над недееспособными гражданами. Если лицо имеет ограниченную дееспособность, то над ним назначается попечительство.

Недееспособными являются:

• Несовершеннолетние в возрасте от 0 до 13 лет;
• Совершеннолетние граждане, признанные недееспособными по решению суда.

По закону к пенсионерам относятся:

• Женщины в возрасте от 56 до 70 лет;
• Мужчины в возрасте от 61 до 70 лет.

В просторечии пожилыми считаются мужчины старше 61 года и женщины старше 56 лет. Достижение пожилого возраста гражданином не влечет утраты дееспособности. Даже если возрастные изменения вызвали психические расстройства, лицо может быть признано недееспособным только по решению суда.

Совершеннолетним гражданам предоставляются следующие виды ухода:

• Попечительство - над недееспособными гражданами;
• Патронаж - над инвалидами;
• Уход за пожилыми людьми старше 80 лет.

Законом не установлены льготы для гражданина, выступающего в качестве опекуна или попечителя над совершеннолетними.

Нормативное регулирование

Вопросы опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами регулируются следующими нормативными актами:

• Конституция Российской Федерации (статья 39) гарантирует право на социальное обеспечение в соответствии с возрастом получателя;
• Семейный кодекс (устанавливает возможность получения материальной поддержки от трудоспособных совершеннолетних родственников для граждан пожилого возраста);
• Гражданский кодекс (определяет условия назначения опеки);
• Федеральный закон № 48 от 2008 г. (устанавливает требования к опекуну и основания для назначения попечительства);
• Постановление Правительства № 423 от 2009 г. (определяет порядок отбора граждан, желающих стать опекунами);
• Постановление Правительства № 343 от 2007 г. (устанавливает правила выплаты компенсаций гражданам, осуществляющим уход за пожилыми людьми старше 80 лет).

Кто может быть опекуном

Для назначения опеки над недееспособным пожилым гражданином кандидату необходимо собрать определенный перечень документов и получить заключение районного отдела опеки. Попечителем может выступать как физическое лицо, так и руководитель организации.

Общие требования к опекуну:

• Отсутствие судимости за преступления против жизни и здоровья;
• Наличие полной дееспособности;
• Отсутствие ряда заболеваний, в том числе алкоголизма и наркомании;
• Отсутствие судимостей за тяжкие преступления.

Это важно знать! Законом не предусмотрено назначение вознаграждения или иных выплат опекунам совершеннолетних граждан.

Уход за пожилыми людьми

Если гражданин не признан недееспособным, ему не нужно назначать опекуна. При этом право на уход имеют следующие граждане:

• Лицо, достигшее 80-летнего возраста;
• Гражданин, нуждающийся в постоянном постороннем уходе по заключению медицинской комиссии;
• Инвалид 1 группы.

Постоянный посторонний уход может быть обеспечен:

• Родные;
• Любые другие граждане;
• Работники социальной службы, оказывающие социальные услуги на дому.

Техническое обслуживание относится к следующим видам деятельности:

• Покупка продуктов питания, одежды, предметов гигиены;
• Организация быта и питания;
• Оплата коммунальных платежей.

Расходы на обслуживание гражданина осуществляются за счет его личных средств (пенсии, других сбережений). Специальной формы отчетности по расходованию средств нет.

Кто может ухаживать за пожилым человеком

Требования к гражданскому опекуну:

• Минимальный возраст 14 лет;
• Максимальный возраст для женщин 55 лет, для мужчин 60 лет;
• Отсутствие официального трудоустройства;
• Нет пенсии;
• Человек не состоит на учете в центре занятости.

Важный! Воспитатель имеет право на компенсационную выплату.

Как сделать платеж

Организацией, ответственной за назначение и перечисление компенсаций воспитателям, является Пенсионный фонд. Закон предусматривает возможность оказания помощи нескольким пожилым людям одновременно. При этом компенсация назначается каждому подопечному.

Компенсационная выплата не назначается в случае ухода за гражданином, получающим 2 пенсии. Право на вторую пенсию имеют военные пенсионеры, пожарные, силовики, работники пенитенциарной системы, наркоконтроля и госохраны.

Закон не обязывает гражданина, осуществляющего уход за пенсионером, проживать с ним.

Список документов

Для оформления компенсации заявитель должен предоставить в Пенсионный фонд следующие документы:

• Заграничный пасспорт;
• Заявление неравнодушного гражданина;
• Заявление пожилого человека;
• Сведения об отсутствии работы (трудовая книжка);
• Справка из центра занятости о том, что соискатель не состоит на учете;
• Гражданский паспорт и трудовая книжка пенсионера;
• Заключение врачебной комиссии о необходимости постоянного постороннего ухода;
• Справка из учебного заведения (для студента);
• Справка из школы (для школьника);
• Разрешение родителей (если заявителю меньше 16 лет);
• Разрешение районного отдела опеки и попечительства (если заявителю нет 16 лет).

Сотрудники уполномоченного органа должны самостоятельно выяснить, назначена ли заявителю пенсия и есть ли у пожилого гражданина вторая пенсия.

Размер пособия и порядок оформления

Размер компенсационной выплаты варьируется в зависимости от региона подачи заявки. Базовая сумма 1200 руб. В зависимости от регионального коэффициента сумма может быть увеличена.

Особенностью осуществления выплаты является перечисление средств не получателю напрямую, а вместе с пенсией пожилого гражданина. Пенсионер должен самостоятельно перечислить выплату воспитателю.

Компенсация выплачивается не только за текущий месяц, но и за предыдущий период. Максимальный период обращения за прошедшее время составляет 3 года, если пенсионер достиг 80-летнего возраста.

Для получения выплаты необходимо подать заявку. Закон предусматривает следующие варианты:

• Лично в районное отделение Пенсионного фонда;
• Через электронный портал Госуслуги;
• С помощью доверенного лица.

Срок рассмотрения заявки – 10 дней. В случае отказа уполномоченного органа в назначении платежа официальный отказ направляется в течение 5 дней. Максимальный срок исправления дефектов – 3 месяца.

Если пенсионер переезжает в другой район или город, Пенсионный фонд прекращает выплату по его требованию. Выплата назначается отделением ПФР по месту нового жительства с 1 числа следующего месяца.

ПФР имеет право потребовать от лица, осуществляющего уход, обновить документацию.

Причины прекращения выплат

При наличии оснований для прекращения выплаты пенсионер или опекун должен уведомить об этом уполномоченный орган лично или через электронный сервис Госуслуги в течение 5 дней.

Причины прекращения выплат:

• Смерть пенсионера или получателя компенсации;
• Трудоустройство получателя;
• Назначение пенсии куратору;
• Регистрация в центре занятости.

Закон дает право на прекращение выплат:

• Пенсионер;
• Получатель;
• Социальные органы.

Если гражданин ненадлежащим образом ухаживает, игнорирует свои обязанности или совершил преступление в отношении пенсионера, то социальные работники вправе обратиться в Пенсионный фонд с иском о прекращении выплаты.

Месяц, в котором произошли события, приведшие к прекращению возмещения, оплачивается полностью. С 1 числа следующего месяца выплата прекращается.

Подведение итогов

Закон не предусматривает выплаты пособия или вознаграждения опекуну пожилого человека. Единственным видом материальной поддержки может быть компенсация по уходу за лицом, достигшим 80-летнего возраста, инвалидом I группы или нуждающимся в посторонней помощи. Размер компенсации 1200 руб. Сумма может быть увеличена за счет районного коэффициента.