Правовые рамки
Пенсионный фонд РФ часто отказывает в досрочном получении пенсии бывшим и действующим медицинским работникам из-за недостаточного подтверждения отработанного ими специального стажа или из-за ошибок в оформлении документов. Несмотря на кажущуюся детальную регламентацию вопросов обеспечения досрочной пенсии медикам, нередко возникают спорные моменты.
Стаж
Судебный прецедент не является источником права в России, но ситуация в последние десятилетия сложилась таким образом, что все суды опираются на положения Постановлений Пленумов Верховного Суда и решения областных, областных, республиканских и иные суды второй инстанции при рассмотрении и решении вопросов о признании законным или неправомерным отказа в досрочном назначении пенсии медицинскому работнику.
В России и по сей день действуют регламенты с советских времен, когда не было рыночных отношений, не было и частных клиник. С появлением коммерческих медицинских учреждений возникла необходимость учета стажа работы в них врачей.
Размер пенсии медицинского работника, как и работника любой другой сферы деятельности, рассчитывается индивидуально. Это зависит от региона, в котором он работал, какой там установлен спецкоэффициент и прожиточный минимум, и сколько лет он занимал должность. Степень, в которой непрерывность службы влияет на размер пенсии, определяет местное самоуправление.
Пенсии медицинских работников по выслуге лет
В среднем за непрерывный стаж работы при смене места работы засчитывается срок до 1 месяца. Однако подтверждение преемственности может потребоваться при подаче заявления на определенную должность: получение аккредитации адвоката, статуса судьи и других преимуществ.
При учете медицинского стажа особое значение имеют должность и наименование учреждения, в котором работает медицинский работник, поскольку в льготный стаж входит время работы только на соответствующих должностях и в учреждениях, предусмотренных законодательством. Отметим, что исчисление специального стажа ведется в определенном порядке, например, для некоторых категорий работников учет ведется «полтора года».
Законодательством предусмотрен перечень должностей и учреждений здравоохранения, год работы в которых засчитывается как полтора года. На периоды работы с 01.01.2002 данное правило действует для следующих медицинских работников:
Как рассчитать льготный стаж к пенсии для врачей
Основным условием льготного выхода на пенсию медицинских работников (врачей, медицинских сестер, акушерок и др.) является наличие необходимого медицинского стажа - 25 или 30 лет, в зависимости от области, в которой работает врач. С введением пенсионной реформы эти нормативы не изменятся, как не будут скорректированы правила исчисления специального стажа и перечень медицинских должностей.
- По истечении максимального срока фактического отсутствия на работе, засчитываемого в стаж работы (например, по истечении 1,5 лет отпуска по уходу за ребенком);
- Истечение определенного периода после увольнения, в течение которого можно не трудоустраиваться (например, по окончании пособия по безработице);
- Сразу после увольнения по определенным причинам, которые описаны ниже.
Что подтверждает медицинский опыт
Согласно ст. 30 Закона № 400-ФЗ, условием досрочного выхода на пенсию таких лиц является стаж их работы в сельской местности и поселках городского типа 25 и более лет, в городах - 30 и более лет. При работе в разных местах (как в городах, так и в населенных пунктах) требуется минимум 30 лет MD.
В каких случаях стаж не прерывается
В качестве трудового стажа в стаж включается медицинский стаж для установления права работника (далее - врач) на отдельные виды пенсий, правила расчета которых регулируются Законом «О страховых пенсиях». от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ).
- Увольнение с научной или преподавательской деятельности в связи с работой в организациях здравоохранения и социальной защиты населения.
- Временная нетрудоспособность или заболевание, причинами которых явились последствия увольнения из органов и с должностей, предусмотренных подпунктами 1/1–1/3 Положения, а также при уходе с работы, на которую работник был переведен на период причины, указанные ранее.
- Непрерывный врачебный стаж после увольнения продолжает действовать после увольнения с должности медицинского персонала, работающего в дошкольных и образовательных организациях, колхозных и совхозных профилакториях, после работы в медицинских учреждениях и фондах защиты населения.
- Увольнение из учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы, выполняющих в установленном режиме функции учреждений здравоохранения, при условии, что они до этого работали в медицинских учреждениях и фондах социальной защиты.
- Увольнение из учреждений здравоохранения и социальной защиты населения.
Прерывается ли медицинский стаж в случае обучения в ординатуре? Однозначно да, так как ординатура – это очная подготовка медицинских кадров. По окончании занятий молодым специалистам выдаются сертификаты, дающие право на осуществление профессиональной деятельности. Практики, не работающие в данное время, проходят обучение в резидентуре, занятия длятся 1 год. Поскольку работа молодого специалиста в этот временной период приостанавливается, отчисления в Пенсионный фонд от него не поступают, поэтому резидентура не включается в медицинский стаж.
Когда медицинский стаж приостанавливается
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя влечет за собой грубое правонарушение со стороны работника. Как правило, такой поступок становится основанием для увольнения по статье. Оснований для предоставления срока для поиска новой работы с сохранением трудового стажа в данном случае нет, так как работник грубо нарушил трудовую дисциплину или иным образом проявил неспособность работать на прежнем месте.
В случаях, когда медицинский работник не занимается непосредственно трудовой деятельностью по уважительной причине (отпуск, временная нетрудоспособность и др.), специальный стаж не прерывается. Однако это может произойти, когда врач увольняется с работы. При этом законодатель предусмотрел для него срок в один месяц без прерывания стажа. Если гражданин находит работу по специальности более одного месяца, то непрерывный стаж снова начинает течь.
Следует отметить, что в связи с изменениями в законодательстве относительно отсрочки выплаты пенсии документы в пенсионный фонд необходимо подавать за месяц до возникновения права на получение средств.
Как оформить пенсию медицинскому работнику
- Непосредственное выполнение трудовых обязанностей в учреждениях здравоохранения. При осуществлении трудовой деятельности в режиме неполного рабочего времени до 1999 года соответствующие периоды включаются в стаж работы. После 1999 г. он включает периоды полной занятости;
- Периоды временной нетрудоспособности;
- Время пребывания в декретном отпуске, а также по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- Срок прохождения теста при приеме на работу;
- Время вынужденного прогула по вине работодателя.
- Если работник работает в медицинских учреждениях, которые закреплены за поселками городского типа или селами, то для досрочного выхода на пенсию достаточно иметь 25-летний стаж.
- Если работник работает в городских лечебных учреждениях, или если у него смешанный стаж, то для выхода на пенсию человеку достаточно 30 лет работы.
Стаж работы медицинского работника, его прерывание
Но этот факт также является причиной дополнительных требований, предъявляемых к любому, кто хочет стать медицинским работником. В основном они касаются условий обучения и квалификации. Для того чтобы претендовать на должность работника медицинского учреждения, человек должен отучиться не менее 6 лет. И при этом каждые 5 лет он должен проходить специальные испытания, которые должны подтвердить его квалификацию.
Пенсия медицинского работника
А теперь о прерывании опыта. Стоит отметить, что непрерывный трудовой стаж не влияет на время досрочного выхода на пенсию. Но ее преемственность может повлиять на размер пенсионных отчислений, которые назначаются работнику по окончании его трудовой деятельности. В отношении медицинского работника действуют те же правила, что и для любых других должностей, а именно: