Профессиональное заболевание: с чего начать
Профессиональные заболевания – это нарушения здоровья, которые постепенно или в одночасье вызываются неблагоприятными производственными факторами. Комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения этих нарушений, составляет профилактика профессиональных заболеваний.
Поскольку законодательством предусмотрено социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также компенсационные выплаты от работодателя, потерпевшему придется доказать, что болезнь или увечье действительно были приобретены в связи с выполнением профессиональных обязанностей. Для установления данного факта проводится специальное расследование, порядок проведения которого определен в Постановлении Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967.
Расследование проводится в отношении следующих категорий трудоустроенных граждан:
- Лица, с которыми заключен трудовой договор;
- Лица, работающие по договору ГПХ;
- Студенты, проходящие практику по трудовому договору;
- Осужденные, привлекаемые к труду;
- Иные лица, работающие у индивидуальных предпринимателей и в организациях.
Регистрация и расследование обстоятельств профессиональных заболеваний
Работник, чье здоровье тем или иным образом был поврежден на производстве, должен знать следующий алгоритм действий, предпринимаемых в этом случае и состоящий из нескольких этапов:
- Обращение в медицинское учреждение.
- Врачи уведомляют работодателя об обращении и передают эту информацию в организацию, осуществляющую санитарно-эпидемиологический контроль.
- В течение дня контролирующая организация проводит проверочные мероприятия на предприятии и выдает заключение.
- Работодатель или работник в случае недовольства заключением излагает свои претензии в письменной форме, которые прилагаются к документу.
- Заключение передается в лечебно-профилактическое учреждение, где делается вывод, является ли заболевание профессиональным.
- Медицинская организация направляет пострадавшего в центр профпатологии (в институт профзаболеваний), где на основании полученных документов и состояния здоровья делается окончательное заключение.
- Окончательное заключение направляется работодателю и страховой компании.
Отдельно следует сказать, что специализированные учреждения в основном занимаются диагностикой, лечением и изучением профессиональных заболеваний. Например, Московский институт гигиены труда и профзаболеваний имени академика Н.Ф. Измеров.
После получения заключения центра профпатологии работодатель в 10-дневный срок должен организовать комиссию для расследования обстоятельств заболевания. Для этого издается соответствующий приказ. Исследование проводится по следующему алгоритму:
- Создание комиссии.
- Осмотр документов и других материалов, допросы и опросы сотрудников.
- На основании рассмотренных материалов комиссия устанавливает причины профессионального заболевания, определяет круг лиц, виновных в случившемся.
- Издание акта о профессиональном заболевании.
- В месячный срок работодатель издает приказ о проведении мероприятий по предупреждению профессиональных заболеваний.
Какие документы необходимо предоставить для расследования
Для расследования необходимы следующие документы:
- Приказ о создании комиссии;
- Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда;
- Сведения о проведенных медицинских осмотрах;
- Выписки из журналов по инструктажам и проверкам знаний сотрудников;
- Записи объяснений сотрудников и интервью с коллегами;
- Мнения экспертов, результаты исследований;
- Медицинские заключения о характере и степени повреждения здоровья;
- Документы, подтверждающие выдачу СИЗ.
Помимо этих материалов, комиссия может потребовать предоставления и других бумаг.
Кто возглавляет комиссию по расследованию профессиональных заболеваний?
В состав комиссии входят представители органа санитарно-эпидемиологического надзора, профсоюза и медицинской организации. Согласно статье 229 ТК РФ комиссию может возглавить представитель работодателя, а в особо сложных случаях - государственный инспектор труда или главный врач Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
Комиссия оценивает условия труда пострадавшего, а также опрашивает других работников.
В скольких экземплярах подписывается акт о расследовании профзаболеваний?
По результатам расследования составляется акт по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967. На его основании работодатель затем издает приказ о мерах по предупреждению возникновения профессиональных заболеваний. Акт составляется в трехдневный срок с момента окончания расследования в пяти экземплярах. Они передаются:
- Сотрудник;
- Работодатель
- Страховщику;
- Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
- Центр профессиональной патологии.
Документ заверяется подписями всех членов комиссии, а также печатью центра санитарно-эпидемиологического надзора. Акт вместе с материалами следствия хранится 75 лет в организации и в центре санитарно-эпидемиологического надзора.
Приказ № 417н: перечень профессиональных заболеваний
Перечень профессиональных заболеваний на 2017 год содержится в Приказе № 417н от 27 апреля 2012 года. Данный документ представляет собой таблицу, содержащую перечень заболеваний, а также факторов, приведших к их возникновению.
Профессиональное заболевание: список профессий
Действующее законодательство не содержит нормативных актов, которые бы содержали перечень профессий с указанием возможных профессиональных заболеваний.