2 группа инвалидности: работающая и неработающая одновременно
При трудоустройстве может возникнуть вопрос: какая группа инвалидности нерабочая. Со второй группой инвалидности разрешена работа.
В отличие от первой, при установлении второй группы инвалидности обязательного ограничения трудоспособности не происходит. Законодательством предусмотрено создание определенных условий для трудоустройства инвалидов. В случае назначения 2-й группы инвалид может быть допущен к госпитализации только при отсутствии влияния вредных факторов на его состояние.
До недавнего времени существовало деление на рабочую и нерабочую группы инвалидности. Такое деление противоречило закрепленному в Конституции РФ праву на труд всех граждан. После 2012 года эта классификация была отменена. Таким образом, работать может гражданин, которому присвоена 2-я группа. Все будет зависеть от его намерения работать, а также от физического и психического состояния и возможностей организма. Инвалид 2 группы может не устраиваться на работу и жить на одну социальную пенсию. Отказ в приеме на работу не влечет за собой правовых или иных последствий для лица с инвалидностью. В то же время отсутствие опыта работы в будущем может повлиять на размер выплат при достижении пенсионного возраста.
Трудоустройство гражданина со второй группой предусмотрено законодательством РФ, единственным исключением будет признание комиссией МСЭ нетрудовой группы для данного лица (при наличии третьей степени ограничений).
Перечень заболеваний, при которых формируется группа, достаточно широк, к ним относятся: цирроз печени, заболевания, связанные со зрением, сахарный диабет, онкология и др. Практически каждое заболевание несет в себе некоторые противопоказания и рекомендации при приеме на работу. Решение об определении рабочей или нерабочей группы 2 принимается в индивидуальном порядке, в соответствии с решением комиссии МСЭ (медико-социальной экспертизы).
Таким образом, 2-я группа инвалидности, рабочая и нерабочая, будет зависеть от степени ограничения гражданина, присвоенной ему комиссией МСЭ.
Возможность работать с описанной инвалидностью
Инвалид, получивший вторую группу, в соответствии с законодательством РФ может трудоустроиться и работать на предприятии. Инвалид может работать в учреждении, но только при определенных условиях. Инвалид может зарегистрироваться на предприятии только в том случае, если этот процесс не нанесет вреда его здоровью. В то же время при трудоустройстве лицо, имеющее вторую группу, имеет определенные льготы, а работодатель должен оплачивать труд инвалида наравне с другими работниками.
Трудоустройство инвалидов в соответствии с действующим законодательством
Функцию оказания поддержки в трудоустройстве взяло на себя государство. Основными правовыми документами являются Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации и Федеральный закон № 181-ФЗ. В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый гражданин имеет право на труд независимо от его возраста, пола и физического состояния. Трудовой кодекс разъясняет, какие права и льготы имеют инвалиды как при приеме на работу, так и при продолжении работы. Требуемые условия труда для работников с ограниченными возможностями установлены Федеральным законом № 181, соблюдение этих условий обязательно для всех работодателей Российской Федерации.
Кроме того, государство дало указание по квотированию рабочих мест для инвалидов на предприятиях. Размер квоты зависит от того, сколько сотрудников в организации. Общий процент варьируется от 2 до 4%, при меньшем количестве сотрудников процент квоты будет меньше. Например, при штате сотрудников 100 и более человек квота составит 4%.
Какие условия труда существуют для описываемой группы инвалидов?
Работодатель обязан предоставить инвалиду рабочее место в соответствии с утвержденной программой реабилитации (ППР). При необходимости необходимо установить специальное оборудование, например: специальные усилители для сотрудников с нарушением слуха, аудиопрограммы для сотрудников с нарушением зрения. Также при необходимости установите специализированную офисную мебель и улучшите освещение рабочего места. В случае несоблюдения рекомендаций по работе работодатель может быть привлечен к ответственности.
Льготы по инвалидности 2 рабочей группы
Для инвалидов второй группы законодательством РФ предусмотрен ряд льгот при трудоустройстве:
- У работника нет испытательного срока;
- Ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней;
- Возможность работать до 60 дней в году без сохранения заработной платы;
- При переводе работника на нижеоплачиваемую ставку по медицинским противопоказаниям за работником сохраняется средний заработок в течение месяца;
- В случае сокращения штата предприятия за гражданином с инвалидностью сохраняются льготы для дальнейшего трудоустройства;
- Помимо стандартного налогового вычета на работника-инвалида устанавливается персональный вычет на ребенка в размере 500 рублей.
Пенсии по 2 рабочей группе инвалидности
Ежемесячная социальная пенсия по инвалидам 2 группы составляет 5283,84 рубля. Гражданам, имеющим инвалидность 2 группы с детства, выплачивается пособие в размере 10 567,73 рубля в месяц. При исчислении пенсии по трудовой инвалидности учитывается стаж гражданина. Законодательством установлены базовые размеры трудовой пенсии. Его размер зависит от количества иждивенцев и составляет ежемесячно:
- При их отсутствии - 5334,19 руб.;
- Наличие одного иждивенца дает пенсию в размере 7112,25 руб.;
- Инвалиду с двумя иждивенцами назначена пенсия 8890,31 руб.;
- Для инвалида с тремя иждивенцами пенсия увеличится до 10 668,37 рубля.
Также граждане со второй группой инвалидности имеют право на ежемесячную выплату, размер которой фиксирован и составляет 2701,62 рубля.
Обратите внимание: для инвалидов 2 группы предусмотрен социальный пакет в размере 1121,41 руб. Стоимость пакета одинакова для инвалидов всех групп. При этом инвалид самостоятельно определяет, в какой форме получить эту сумму: в денежной или натуральной форме (санаторно-курортное лечение и проезд к нему, лекарства). Размер пенсий индексируется ежегодно: с 1 января (трудовая) и с 1 апреля (социальная), причем процент повышения варьируется. Обычно трудовые пенсии имеют приоритет при индексации перед социальными*.
Рабочее время для рабочих 2 группы
Инвалиды второй группы работают в более щадящем режиме, продолжительностью не более 35 часов в неделю. Несмотря на меньшее количество часов, заработная плата выплачивается в полном объеме.
Важно: если у работника с инвалидностью установлена почасовая ставка оплаты труда, то к ней применяется повышающий коэффициент, равный 1,143.
Продолжительность рабочей смены регулируется индивидуально, на основании медицинского заключения инвалида.
Работа сверхурочно, в выходные, праздничные дни и в ночное время возможна только при отсутствии ограничений в индивидуальной программе реабилитации и, разумеется, при письменном согласии гражданина на эту работу. При этом продолжительность обработки не должна превышать четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Какие документы необходимы для трудоустройства инвалида 2 группы
Оформление на работу инвалида происходит стандартно, как и других граждан, с тем же пакетом документов.
Согласно трудовому законодательству, для устройства на работу необходимо предоставить паспорт, трудовую книжку, документ об образовании, СНИЛС и военный билет.
Единственным дополнением станет предъявление листка нетрудоспособности и рекомендаций МСЭ. При этом новый сотрудник может не предъявлять эти документы, так как они не являются обязательными при приеме на работу. Соответственно, непредставление документов об инвалидности лишает гражданина необходимых льгот, а работодатель не несет никакой ответственности за требуемые условия труда и режим рабочего времени для инвалидов. При предъявлении справок при приеме на работу эти условия труда и предусмотренные льготы указываются в трудовом договоре.
Документы, подтверждающие нетрудоспособность при трудоустройстве
К основным документам при приеме на работу необходимо приложить документы, подтверждающие статус инвалида второй группы. Эти документы включают в себя:
- Заключение МСЭ о присвоении гражданину второй группы инвалидности и причинах ее возникновения;
- Копия документа, удостоверяющего получение инвалидом социальных выплат;
- Индивидуальная программа реабилитации.
Степени инвалидности
Для более четкого разграничения физических возможностей инвалида определяются степени ограничения. Эти степени отражены как в сертификате ITU, так и в IPR. Прежде чем определить вид трудовой деятельности, необходимо выяснить, какая степень у инвалида и какие ограничения она может нести при работе.
- Первая степень установлена для людей с ограниченными возможностями, которым не нужно организовывать специальные условия. Противопоказания могут касаться работы по той или иной профессии, более низкой квалификации или уменьшения объема выполняемой работы.
- При второй степени для сотрудников создаются специальные условия труда, в соответствии с рекомендациями сертификата МСЭ и программы реабилитации инвалидов. Там же указан перечень запрещенных профессий для работы инвалида 2 группы. Для организации рабочего места работника дополнительно могут потребоваться специальные приспособления и оборудование. При приеме на работу такого инвалида работодатель обязан обеспечить его рабочее место необходимым оборудованием и создать необходимые условия труда. Гражданин вправе добровольно полностью или частично отказаться от условий программы реабилитации. Отказ инвалида приводит к тому, что работодатель в дальнейшем теряет ответственность за соблюдение требуемых условий труда для этого гражданина.
- Присвоение третьей степени ограничения, по заключению комиссии МСЭ, влечет за собой запрет на трудоустройство инвалида. Работодатель не имеет права принять на работу гражданина, имеющего документ с данной степенью, так как он является нерабочим. Это противоречит Конституции РФ, так как ограничивает права гражданина. С другой стороны, наличие подтвержденных комиссией МСЭ отклонений при работе может представлять потенциальную угрозу не только рабочему процессу, но и здоровью и жизни гражданина с третьей степенью ограничений, а также другим работники предприятия.
Можно ли изменить степень инвалидности
Многие сталкивались с тем, что наличие третьей группы инвалидности не позволяет инвалиду устроиться на работу. Для того, чтобы получить возможность найти работу, необходимо изменить ограничения на вторую или третью.
Перейти с нерабочей третьей группы на рабочую вторую можно в бюро МСЭ на основании поданного заявления. Если состояние здоровья позволяет, степень будет изменена. Но, не забывайте, что при отзыве степени гражданин с инвалидностью лишится части причитающихся ему выплат, когда он не работал.
Кроме того, для устройства на работу инвалид 2 группы с 3 группой ограничения может обратиться в бюро при МСЭ для оформления ИПР, где в графе с определением программы реабилитации указывается комиссия укажет рекомендацию работы в особых условиях или на дому. Эта запись не будет препятствием для трудоустройства на предприятие. Однако не все бюро МСЭ согласны изменить эту запись в ОИП.
Обратите внимание: для трудоустройства можно заключить гражданско-правовой договор с работодателем. Это становится возможным, поскольку правоотношения в данном случае не являются трудовыми отношениями и регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, в котором не указаны ограничительные меры.
Как формальная занятость может повлиять на размер пенсий по инвалидности?
Законодательство Российской Федерации дает право работающим гражданам с ограниченными возможностями на получение пенсии по инвалидности.
Трудовая пенсия назначается гражданам со второй группой инвалидности независимо от момента, когда она наступила (на работе, после увольнения или до ее наступления). Необходимый стаж для назначения пенсии по инвалидности минимален и ее период зависит от присвоенной группы. Если гражданин с инвалидностью продолжает работать, то ежегодно, начиная с 1 августа, размер пенсии автоматически корректируется исходя из страховых взносов, находящихся на индивидуальном счете в Пенсионном фонде. Сумма для корректировки исчисляется в размере, не превышающем 3-х минимальных размеров оплаты труда (до 2016 года расчет производился от общей суммы внесенных взносов).
Работающий гражданин со второй группой инвалидности имеет право на получение социальной пенсии. Изменения в занятости могут повлиять только на отмену части выплат региональной субсидии и платежей за жилищно-коммунальные услуги.
Таким образом, найти работу инвалиду со второй группой возможно, все будет зависеть от степени ограничения. И если с 1-й и 2-й степенью можно работать, то 3-я степень уже признана нерабочей и с ней официально работать нельзя. При приеме на работу гражданин с инвалидностью при предъявлении соответствующих документов (аттестат МСЭ, ИПР) получает льготы и особые условия труда, которые будут зависеть от рекомендаций, указанных в программе реабилитации. Кроме того, работающий инвалид имеет право на получение социальной пенсии, размер которой ежегодно индексируется.
* Сумма выплат актуальна на апрель 2019 года.