Юрист: законодательство позволяет штрафовать пассажиров без ремня с помощью камер
Специалист Европейской юридической службы Дмитрий Безделин по запросу Autonews.ru изучил действующее законодательство и пришел к выводу, что действующие нормы позволяют фиксировать непристегнутых пассажиров с помощью камер.
Как пояснил Безделин, водитель должен быть пристегнут и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности. Это требование прописано в п. 2.1.2 ПДД. Как уточнил эксперт, согласно ст. 2.6.1. Кодекса об административных правонарушениях указанное правонарушение может быть зафиксировано с помощью специальных технических средств, действующих в автоматическом режиме.
«Мне не удалось найти аналогичную судебную практику с участием пассажира, но судебные прецеденты с участием водителя есть, и суды указывают, что привлечение владельца к административной ответственности за указанное правонарушение с применением специальных технических средств является законным пути», — сказал адвокат.
? ГИБДД Москвы начала массово штрафовать за ремни: квитанции приходят пачками
При этом он подчеркнул, что привлечь владельца к административной ответственности за непристегнутого пассажира можно по данным с камер. По его словам, прямого законодательного запрета на такую фиксацию нет.
«Однако совершенно непонятно, по какой статье будет квалифицироваться это деяние — по ст. 12.6 или ст. 12.29 КоАП РФ. Ведь нельзя привлечь владельца за нарушение правил пассажиром, и за то, что водитель не проверил, не пристегнуты ли его пассажиры», — отметил адвокат.
Эксперты в области фиксации: камера сможет сфотографировать пассажира без ремня
Григорий Шухман, специалист по фото- и видеофиксации, рассказал Autonews.ru, что для камеры нет большой разницы при фиксации ремня на водителе и пассажире.
«Технически для камеры нет разницы, фиксировать водителя или пассажира. Просто если раньше управлялось только левое (водительское) сиденье, то теперь оно будет правым. Принцип тот же, ремень только с другой стороны. Вопрос с точки зрения. Со стороны дороги хуже видно правое плечо пассажира, с оси дороги - левое плечо водителя. Кроме того, пассажиру видна большая часть туловища: руль и козырек панели приборов обзор не закрывают», — рассказал эксперт.
В свою очередь, руководитель одной из компаний, разрабатывающих дорожные комплексы, Сергей Ласкин рассказал Autonews.ru, что к нему поступали обращения от клиентов с просьбой настроить функцию фиксации непристегнутых ремней безопасности на камерах. Но эксперт назвал эту технологию экспериментальной.
«Мы одними из первых разработали технологию распознавания объектов, но пока позиционируем ее как экспериментальную. Потому что распознавание камерой непристегнутого ремня безопасности — очень сложный и негарантированный процесс. Клиенты очень просят подключить функцию фиксации, в том числе и не пристегнутых ремней безопасности. В этом случае советуем действовать очень аккуратно, точечно, буквально вручную смотреть каждое исправление, выписывать ряд штрафов и предупреждать водителей в регионе, что такое исправление появилось сейчас. Но количество фиксаций должно быть пока минимальным — это больше педагогическая функция», — сказал Ласкин.
По его словам, эта технология еще недостаточно опробована.
«Пока надежность не настолько высока, чтобы подписывать материалы и постановления не глядя, как это часто делают сейчас», — отметил эксперт. «Нет полной гарантии, что в таких материалах не будет ошибок. Поэтому пока будут коты без ремня или штрафы для водителя без ремня, который на самом деле является пассажиром в праворульной машине.
Можно ли обжаловать штраф для пассажира
То, что современные камеры обладают техническими возможностями для обнаружения непристегнутых ремней безопасности у пассажиров на передних сиденьях, Autonews.ru подтвердил директор департамента безопасности дорожного движения и аналитики ГК «МВС» (оператор Московской областной системы фото- и видеофиксации для нарушения ПДД) Александр Домбровский.
По его словам, существующие дорожные комплексы распознают непристегнутый ремень безопасности не только у водителя, но и у пассажира на переднем сиденье.
«Например, этому обучают нейронные сети в комплексах фото- и видеофиксации в Московской области. Впрочем, выписывать штраф за такое нарушение ПДД, зафиксированное комплексом, или нет — дело ГИБДД в каждом конкретном регионе», — сказал Домбровский.
Он отметил, что пассажиры задних сидений закрыты от камер передними сиденьями и их трудно распознать пристегнутыми ремнями безопасности.