Порядок устройства на работу беженцев в РФ
Речь идет об особой категории лиц, которые вынуждены покинуть свою страну в связи с отсутствием там нормальных условий жизни в связи с боевыми действиями, массовыми беспорядками и т.п. Правила признания таковыми, права и обязанности, реабилитация и трудоустройство беженцев в России определяются федеральным законом - Федеральным законом от 19 февраля 1993 г. № 4528-1.
Исходя из текста настоящего Закона, под внутренне перемещенными лицами понимаются лица:
- Не являющиеся гражданами Российской Федерации;
- Покинувшие страну своего происхождения в связи с преследованием по национальному, религиозному или иному признаку или угрозой такого преследования;
- Покинувшие страну своего происхождения из-за военных действий или других угроз жизни.
Право на работу в России имеют такие лица:
- На прокат. В некоторых регионах действует программа трудоустройства беженцев, реализуемая службой занятости.
- На социальное страхование наравне с гражданами РФ (пенсионное, обязательное медицинское страхование).
Особый статус гражданина подтверждается удостоверением или справкой о временном убежище.
Выделяют следующие особенности трудоустройства беженцев на территории Российской Федерации:
- Работникам не нужно оформлять патент (п. 11, 12 ст. 13 ФЗ № 115).
- Привязки к месту жительства в России нет. Официальное трудоустройство беженцев и вынужденных переселенцев в РФ происходит в любом регионе.
- О медицинском страховании можно не заботиться, ведь мигранты подлежат обязательному медицинскому страхованию на тех же условиях, что и россияне.
- Их доходы облагаются НДФЛ по ставке 13%, как и россияне.
- Работодатели представляют отчеты в ПФР в стандартном порядке.
- Заводить бумажную трудовую книжку не нужно, так как такие работники считаются устраивающимися на работу впервые. Информация о трудовой деятельности хранится в электронном виде.
О приеме и увольнении работника необходимо уведомить территориальный орган миграционной службы по форме утв. приказом МВД № 536 от 30.07.2020:
Вот как устроиться на работу беженцам в России:
- Получить документы, подтверждающие статус гражданина;
- Обратитесь к работодателю с заявлением о приеме на работу.
При приеме на работу таких лиц они придерживаются стандартной процедуры кадрового делопроизводства:
- Оформить заказ (по желанию);
- Заключить трудовой договор;
- Ознакомить работника с локальными актами.
Какие документы нужны
Действующее законодательство устанавливает, какие документы необходимы для трудоустройства беженца на территории Российской Федерации (ст. 65 ТК РФ):
- Удостоверение личности. Паспорт страны гражданства в эту категорию не входит. Документом, удостоверяющим личность, является справка, выдаваемая органом миграционной службы, либо справка о временном убежище (п. 7 ст. 7 ФЗ № 4528-1, п. 8 Постановления Правительства РФ № 274 от 09.04.2001).
- СНИЛС. Получается в ПФР наравне с гражданами РФ. В противном случае его предоставит работодатель.
- Документы об образовании.
Наличие военного билета не влияет на трудоустройство мигрантов и беженцев; его не требуется предъявлять для регистрации. Военный билет выдается при получении гражданства РФ, и до этого момента граждане не состоят на воинском учете.
Для работы в дошкольных и образовательных учреждениях вам понадобится справка об отсутствии судимости. Запрашивается в территориальном органе МВД или через МФЦ, так как порядок трудоустройства беженцев из Украины аналогичен правилам регистрации граждан РФ. Без сертификата работа с детьми запрещена.
Возможные проблемы при устройстве на работу внутренне перемещенных лиц
Распространенной проблемой при трудоустройстве беженцев является ожидание документов, подтверждающих их статус. Трудоустройство до получения подтверждающих документов осуществляется по правилам регистрации иностранцев. Для этого требуется вид на жительство, разрешение на работу, миграционная карта и т.д. Поскольку регистрация иностранца – процесс, требующий большого количества документов, рекомендуем дождаться оформления документации, подтверждающей особый статус гражданина.