Что такое тендер?
Термин «тендер» относится к конкурсным торгам, в ходе которых определяются поставщики определенных товаров и услуг. Если строго подходить к термину, то "тендера" как такового в наших законодательных документах нет, вместо него используются термины "аукцион", "конкурс", "торги", поэтому при встрече с этими терминами имейте в виду что скорее всего все это об одном и том же.
Этот рынок взаимоотношений продавцов и потребителей регулируется на законодательном уровне:
- ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» - для государственных и муниципальных заказчиков,
- ФЗ-223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» - для государственных корпораций, монополий, организаций, осуществляющих деятельность, регулируемую законодательством.
- Статья 448 Гражданского кодекса - для коммерческих организаций.
Участвовать в торгах могут как юридические, так и физические лица, если они соответствуют требованиям заказчика и действующего законодательства.
Участие в тендере требует высокой степени готовности и организации, включая подготовку технических, юридических и финансовых аспектов заявки и выполнение контрактов.
Виды тендеров
В зависимости от определенных факторов тендеры можно разделить на несколько видов:
По цели проведения заказчику выделяют тендер на продажу и тендер на закупку.
По характеру тендера различают конкурс (используется при необходимости выполнения технически или организационно сложных работ), двухэтапный конкурс (проводится при возникновении у заказчика затруднений с оперативным выбором подрядчика: на первом этапе отбираются интересные предложения, а на втором этапе изучаются предложенные условия подрядчиков), аукцион (используется, если заказчик хочет получить максимальную экономическую выгоду), запрос котировок (самые первые исполнители, подавшие заявку принимают участие) или предложения (при выборе проводится комплексная оценка предложения с финансовой и технической стороны), конкурентные переговоры (в переговорах принимают участие все заинтересованные стороны и учитываются все возможности каждого участника).
По форме проведения различают открытые и закрытые торги. Открытая форма тендера предполагает участие всех желающих.
Закрытый конкурс ориентирован на определенный круг исполнителей в силу определенной специфики:
- - наличие в договоре государственной или коммерческой тайны,
- – узкий круг участников в выбранной сфере,
- — необоснованные затраты на проведение открытого конкурса.
По категориям заказчиков - государственные и коммерческие торги, а также закупки с участием отдельных юридических лиц,
По типу используемой документации различают тендеры, которые проводятся в бумажном или электронном формате.
Каждый вид тендера имеет свои правила организации и проведения. Вид тендера определяется только пожеланиями заказчика.
Как можно заработать, участвуя в тендере?
Есть несколько способов получения дохода через тендер:
- Как член. Это самый очевидный способ – получить заказ, реализовать его и получить за это деньги от заказчика.
- Как посредник. Подходит для тех, кто уже имеет определенные знания или компетенции в сфере государственных закупок и/или коммерческих тендеров. Они могут оказывать услуги по сопровождению заявки для поставщиков за определенную плату или процент от выигранного тендера. Посредник может сам участвовать в торгах, а исполнение заказа передать субподрядчикам.
- Как разработчик сервисов, программ и инструментов для участия в государственных закупках. Это могут быть платные программы по поиску подходящих тендеров, рассылка с подборкой действующих тендеров, выдача гарантий и кредитов на выполнение заказа, услуги по аккредитации и регистрации, подготовка заявок, защита участников судебных разбирательств и так далее.
- Обучение госзакупкам. Вы можете передать свои знания новым участникам рынка. Продавать обучение можно через сайт, через мастер-классы, через онлайн или оффлайн школы.
Основные этапы участия в тендерах:
- Исследования рынка. После того, как решение об участии в закупке принято, необходимо провести анализ сферы деятельности на рынке. Для этого в сфере, в которой вы будете участвовать в тендере, вам необходимо определить все варианты того, как клиенты ищут искомые товары или услуги. Определить диапазон максимальной и минимальной цены, принять решение о правовом основании участия, определить сферу деятельности в торгах - публичных торгах или коммерческих.
- Получение электронной подписи. Поскольку торги проводятся на электронных площадках, для их проведения необходимо получение электронной цифровой подписи (ЭЦП). Получить его можно в аккредитованном центре сертификации. При его отсутствии ни в коем случае нельзя принимать участие в торгах, да и вообще участвовать в аукционах. ЭЦП фактически является аналогом собственноручной подписи. Он создается посредством криптографического шифрования, все данные будут храниться на флешке в виде специального ключа. Документы, заверенные электронной подписью, имеют такую же юридическую силу, как и документы, заверенные собственноручно. Поэтому есть возможность заключать договоры онлайн, не прибегая к бумажной документации.
ВАЖНО: для торговли в рамках ФЗ-44 и ФЗ-223 могут потребоваться разные виды электронных подписей, но есть и такие, которые работают во всех типах электронных торговых площадок. Например, универсальная электронная подпись работает на 97 коммерческих платформах и 6 государственных. Поэтому, прежде чем регистрировать EOC, узнайте, в каких сайтах вы будете участвовать.
Электронная подпись выдается как физическим, так и юридическим лицам. В последнем случае он может быть выдан руководителю или уполномоченному лицу, ведущему тендеры.
- Регистрация на торговой платформе. Тендерные аукционы сегодня проводятся практически во всех сферах деятельности. Поэтому, чтобы определиться с выбором площадки, необходимо изучить своих потенциальных клиентов, а именно, на каких площадках они проводят торги. Информация о государственных закупках размещена на сайте Единой информационной системы. Коммерческие компании размещают информацию на своих сайтах. Вы можете изучить информацию на различных электронных площадках и решить для себя, где есть более интересные предложения.
ВАЖНО: при выборе электронной торговой площадки заранее уточняйте информацию об оплачиваемой работе. Некоторые сайты взимают плату с победителей. И определите, действительно ли победа будет прибыльной в этом случае.
Для работы на сайте необходимо пройти там аккредитацию. Для этого потребуется собрать пакет документов (копия устава, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ, документы о полномочиях руководителя или ответственного лица, решение об утверждении основного транзакцию) и загрузите свою электронную подпись на сайт. Срок рассмотрения вашей заявки, в зависимости от площадки, может составлять от 3 до 5 рабочих дней. Если в ошибках будут обнаружены ошибки, они будут отправлены на доработку. После одобрения заявки на компьютеры участников устанавливаются дополнительные программы для взаимодействия с выбранной платформой.
- Поиск тендеров. Все закупки, регулируемые вышеуказанными федеральными законами, можно найти в единой информационной системе gov.ru. Через поиск и фильтры вы сможете найти то, что вам интересно. Также можно поискать предложения на специализированных коммерческих сайтах. Существуют также программы автоматизированного поиска тендеров, которые ищут закупки по заданным параметрам.
- Подготовка финансовой части и спецсчета при необходимости. После того, как найден интересный тендер, необходимо его проанализировать, чтобы понять, сможете ли вы выполнить условия заказчика. Первое, с чего нужно начать, это проанализировать размер безопасности приложения. Эти деньги, в зависимости от условий договора, могут быть переведены на счет заказчика или сайта. Также необходимо подготовить документы для подтверждения платежа. Для работы с тендерами в сфере госзакупок также потребуется открыть специальный счет.
- Подготовка и подача заявки на участие в тендере. Форма самого приложения может быть произвольной; при использовании электронной площадки заявка должна быть подана в электронном виде. Обычно заказчик включает в документы и инструкцию по заполнению заявления. Поэтому вы можете сосредоточиться на нем.
ВАЖНО При подготовке заявки используйте только общепринятые термины и сокращения, избегайте формулировок, которые могут иметь двусмысленное значение, внимательно продумайте перечень документов для заявки.
Внимательно изучите все требования к тендеру - сроки, требования, особые условия, оцените работу своей команды. Невыполнение хотя бы одного пункта может привести к дисквалификации.
- Организация тендера. В установленные сроки заказчик приступает к рассмотрению поступивших заявок. После одобрения вашей заявки на участие в аукционе необходимо будет определить минимальную цену на поставку ваших товаров или услуг. Электронный аукцион проходит онлайн. После подачи последнего ценового предложения участника аукциона участники могут делать свои предложения по цене с установленным «шагом аукциона» от 0,5 до 5%. Результаты аукциона отражаются в канале, далее заказчик приступает к рассмотрению вторых частей заявок. По результатам аукциона заказчику предоставляется протокол. Победитель аукциона заключает договор с заказчиком.
- Подведение итогов. После подписания контракта исправить что-либо становится невозможно. Поэтому следует внимательно рассмотреть каждый пункт документа и изучить все детали. При несоблюдении условий договора можно потерять не только конкретного клиента и деньги, но и возможность дальнейшего участия в торгах.
Основные ошибки, которые допускают новички
- Нарушение сроков. Сроки подачи заявки или выполнения работ. Обо всем этом стоит подумать заранее и уложиться в сроки.
- Небрежность. Тем более что изучение документов может привести к серьезным последствиям. Внимательно прочитайте документы, желательно вместе со специалистами. Обратите особое внимание на сноски, мелкий шрифт, курсив. Лучше потратить время на изучение документов и отказаться от тендера, чем выиграть его и понять, что вы подписались на невыгодные условия.
- Попытка участвовать в нескольких тендерах одновременно. На практике это может привести к тому, что вы не рассчитаете собственные силы и, в конечном итоге, не выполните взятые на себя обязательства.
- Технические трудности. Поскольку аукцион проходит онлайн, важно, чтобы ваш компьютер был в рабочем состоянии и имел постоянный доступ к сети Интернет. Перед самим аукционом не обязательно обновлять программное обеспечение на компьютере, чтобы не было проблем с торговой площадкой.
- Попытки выиграть аукцион любой ценой. Часто это приводит к убыткам, нет смысла выигрывать контракты, которые не принесут вам прибыли.
Участие в тендере становится все более популярным в России. Это дает возможность расширить круг своих клиентов за счет привлечения крупных игроков или государственных компаний. Это хороший способ увеличить свой доход и создать положительную репутацию.