Что нужно знать об опеке?
Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» (ФЗ 48 от 24 апреля 2008 г.) разъясняет, что такое временная опека над ребенком и какие условия нужны для ее оформления.
В некоторых случаях, когда родители не могут или не хотят выполнять свои обязательства по отношению к детям, их права могут быть переданы другим людям - как родным, так и чужим.
Вы можете временно позаботиться о своем или чужом потомстве в следующих случаях:
- Если родители по долгу службы вынуждены длительное время отсутствовать дома;
- Если мать/отец тяжело больны;
- Если ребенок нуждается в уходе и уходе в период оформления постоянной опеки, на этапе усыновления и передачи приемным родителям;
- Другие причины, оставившие несовершеннолетнего без присмотра.
Помимо временной опеки, существует и постоянная форма попечения о несовершеннолетнем. Это происходит, когда родители:
- Осужден по уголовной статье за тяжкие деяния;
- Лишен прав;
- Ведут маргинальный образ жизни (употребляют алкоголь, наркотики, занимаются проституцией и т.п.).
На заметку! В некоторых случаях перед усыновлением приходится пройти этап опеки, чтобы социальные службы убедились в истинном желании взрослых заботиться о детях.
Требования к опекуну
Действующее законодательство упрощает процедуру оформления опекунства: не нужно обращаться в суд, а ключевые критерии для потенциального опекуна минимальны:
- Совершеннолетие;
- Способность и хорошее здоровье;
- Отсутствие инцидентов, связанных с лишением родительских прав.
На заметку! Лица с любой формой инвалидности не смогут взять под стражу. Временная опека над ребенком у пожилой бабушки (старше 80 лет) также невозможна.
Статья 35 ГК отменяет и другие обязательные требования:
- Достойные личные качества;
- Готовность заботиться, заботиться и воспитывать подопечных;
- Определенные отношения между опекуном и детьми;
- Желание самого подопечного, если ему исполнилось 10 лет (ст. 57 Семейного кодекса).
К сожалению, закон не дает четких критериев определения того, подходит ли нравственный облик человека на роль опекуна, поэтому социальные работники почти всегда решают этот вопрос по своему усмотрению.
Семейные связи имеют большое значение, поэтому опекунство над племянником, например, оформляется без проблем практически в 100% случаев.
На заметку! В каждом случае происходит индивидуальная оценка личности опекуна: характер, образ жизни, здоровье, уровень доходов и т.д.
Кто не может быть опекуном
Они никогда не смогут получить опекунство:
- Осужден по уголовной статье за убийство и причинение тяжкого вреда здоровью;
- Лишен родительских прав;
- Не получившие сертификат об окончании курсов усыновителей;
- На учете в психоневрологическом или наркологическом диспансерах;
- Ранее отстранен по решению суда от роли опекуна;
- Имеющие хронические заболевания (перечень всех заболеваний указан в Постановлении № 117 от 14 февраля 2013 г.);
- В гомосексуальном браке.
Особенности дизайна
Чтобы переложить заботу о несовершеннолетнем на свои плечи, не нужно доказывать свое желание в суде. Достаточно написать заявление о временной опеке, собрать необходимый пакет документов и обратиться в местные органы опеки и попечительства.
Вы можете взять на себя заботу о детях в любое время, но по достижении ими 14-летнего возраста вам придется оформить опекунство. Таким образом, период опеки может составлять 14 лет – от рождения малыша до его четырнадцатилетия.
В договоре должны быть указаны сроки, ведь они могут быть короткими, например, если поездка родителей не рассчитана на годы. В среднем временная опека длится от нескольких месяцев до 2 лет, хотя более длительные сроки могут быть установлены самими родителями, которые отдают своих детей под опеку.
На заметку! Если после 14 лет ребенок признан недееспособным, то опека над ним может быть продлена.
Тем, кто задумывается о том, как оформить временную опеку над ребенком, необходимо собрать следующие документы:
- Справка с места официальной работы с указанием занимаемой должности и размера заработной платы;
- Справка об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг;
- Справка из полиции об отсутствии судимости;
- Копия свидетельства о браке или расторжении брака (при наличии);
- Сертификат об успешном прохождении курсов для приемных родителей;
- Письменное согласие всех членов семьи, в которой будет проживать подопечный;
- Копия пенсионного удостоверения, если доходом является пенсия.
Помимо заявки вам также придется написать краткую автобиографию, которая продемонстрирует не только ваш жизненный путь, но и образ жизни, увлечения и черты характера.
Алгоритм получения опекунства
В течение трех дней с момента подачи документов органы опеки и попечительства проверят условия проживания. Если они достойны и соблюдены все остальные требования, оформляется опекунство.
Вся процедура включает в себя ряд шагов:
- Прохождение специальных курсов для приемных родителей;
- Сбор документов;
- Подача документов в органы опеки;
- Оценка жилищных условий, в которых будут находиться дети;
- Принятие решения.
Для оспаривания отрицательного решения о назначении опеки необходимо подать иск в районный или городской суд. В большинстве случаев решение принимается в пользу истца.
Упрощенный процесс опеки
Родители и потенциальный опекун по соглашению сторон могут использовать упрощенную схему передачи прав. Для этого достаточно подать заявление в органы опеки, указав ФИО и паспортные данные лица, которое временно будет выполнять родительские функции.
На заметку! Статья 12 Семейного кодекса уточняет понятие предварительной опеки, статья 13 Семейного кодекса - принцип назначения опекунов.
Также предусмотрен упрощенный порядок в случаях признания родителей недееспособными, когда законным представителем интересов детей будет выступать опекун.
Опека в случае длительного отсутствия родителей или их болезни
Наиболее частые случаи, когда требуется опекун – это удаленность родителей или их болезнь, когда они не могут выполнять свои родительские обязанности по объективным причинам.
В этом случае на роль опекуна могут претендовать родственники (дяди или тети, бабушки и дедушки, совершеннолетние братья или сестры), но только если они соответствуют вышеуказанным критериям.
В случаях с длительными поездками родителей вряд ли кто-то будет настаивать на направлении детей в специализированное учреждение, если за ними будет должным образом ухаживать. При тяжелом заболевании единственной матери или отца шансов попасть в интернат или детский дом у детей больше.
Для чего нужна временная опека? Она позволяет спасти несовершеннолетних из приютов: они продолжают находиться в семье, ведут привычный образ жизни, посещают школу или детский сад.
Выплаты и компенсации опекунам
Тяжелая жизнь многих заставляет задуматься: есть ли выплаты по временной опеке? В отличие от усыновления, под опекой государства предоставляются различные виды материальной помощи на лечение, отдых, воспитание, проживание детей. Компенсация затрат на обучение осуществляется как из федерального, так и из областного бюджета.
Временная опека над ребенком - выплаты производятся следующим образом:
- Единовременное пособие при переводе подопечного в новую семью;
- Ежемесячная выплата до достижения ребенком полутора лет;
- Компенсация при заключении договора на содержание подопечного.
На заметку! Дублирование льгот из федеральной казны не отменяет выплаты аналогичной компенсации из региональной.
Единовременное пособие выплачивается, если родители:
- Ушли из жизни;
- Лишен родительских прав;
- Признан недееспособным;
- Неизвестно или отсутствует;
- Имеют слабое здоровье и физически не в состоянии ухаживать за детьми;
- Осужден по уголовной статье;
- Уклоняться от родительских обязанностей.
На заметку! Опека также может быть организована бесплатно.
Льготы из местного бюджета предоставляются при:
- Опекун и ребенок прописаны на территории одного региона, в бюджет которого будут производиться выплаты;
- Не получена материальная помощь из казны другого региона;
- Подача заявления о финансовой помощи состоялась не позднее 3 лет с момента официального подтверждения полномочий опекуна.
На заметку! Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком до полутора лет рассчитываются исходя из должностного оклада опекуна, а при его отсутствии - по региональному МРОТ.
Также ребенку выплачивается пенсия или алименты, если его родители умерли или лишены родительских прав.
Причины отмены
К наиболее частым причинам лишения человека полномочий относятся:
- Ненадлежащее исполнение обязанностей;
- Достижение ребенком 14 лет (есть замена опеки);
- Суждение.
Тот, кто решил взять детей под опеку, должен помнить, что, несмотря на простоту оформления, на взрослых ложится огромная ответственность, поэтому нужно внимательно изучить все моменты и оценить последствия своего решения.